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凉拌黄瓜 图源网络
封面新闻记者 宋潇 实习生 冯莲 张宗耀
近日 ， 安徽合肥多个餐馆因未取得冷食类食品经营资质售卖凉菜被罚款 。 其中 ， 包河区王良才酸菜鱼望湖城店因无资质在外卖平台上售卖凉拌黄瓜 ， 被处以5000元罚款；庐阳区又驰餐饮店也因在网上销售凉拌黄瓜被罚款5000元 ， 而在池州一论坛上 ， 也有餐饮店老板发帖反映 ， 称自己在店内“拍黄瓜”做凉菜被市场监管部门处罚5000元 。
于是 ， “卖凉拌黄瓜被罚5000元”一事 ， 迅速引发争议 。 有人认为 ， 一份“拍黄瓜”被罚5000元 ， 处罚是否过重？也有人提出 ， 很多小作坊、卤菜摊都在销售冷食 ， 是不是都需具备冷食类食品经营许可？
王良才酸菜鱼（望湖城店）在某外卖平台上销售的“蒜泥黄瓜”
8月1日 ， 封面记者与曾遭到类似处罚的多名商家取得联系 。 有商家表示 ， 关于此前由于售卖凉菜被罚一事 ， 他们确实存在法律意识不强等问题 ， 但他们也提出了自己的疑问：对于无证经营凉菜的行为 ， 罚款标准是什么？又如何界定“超范围经营”？
在网络平台销售“凉拌黄瓜”
合肥一酸菜鱼店家被罚5000元
龙先生（化名）是包河区王良才酸菜鱼望湖城店的负责人 ， 连日来 ， 因为一年前的一次处罚 ， 他接到了很多外界打来的“关心”电话 。
这些电话中 ， 有向他咨询如何办理冷食类商品经营许可的 ， 有媒体打来咨询当初的处罚细节的 ， 也有食客为其打抱不平的 。 对于这些关心 ， 他都一一回复 ， 并表示“我们不存在任何食品安全问题 ， 只是当初“意识差了一些” 。 ”
他所说的“意识差” ， 来源于2021年11月18日包河区市场监督管理局的一次举报查处行为 。
龙先生说 ， 当时 ， 有市场监督管理局的工作人员接到12315举报 ， 反映王良才酸菜鱼望湖城店在外卖平台上售卖凉拌黄瓜 ， 但其未取得冷食类食品经营资质 ， 要求查处 。 工作人员对他们的经营场所及其在外卖平台上的网店进行检查 ， 发现这家店在外卖平台上经营冷食类食品情况属实 。
2021年12月15日 ， 包河区市场监督管理局向北京市海淀区市场监督管理局发出协查函 ， 要求协助调查当事人在外卖平台的销售额 。 后经查明 ， 王良才酸菜鱼望湖城店有《营业执照》和《食品经营许可证》 ， 店铺于2018年7月11日取得《食品经营许可证》 ， 许可项目：预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售 ， 热食类食品制售 ， 没有冷食类食品制售 。 该店于2020年5月起在外卖平台上经营凉菜 。 根据平台显示的数据 ， 该店通过外卖平台经营凉菜的货值金额为244元 ， 违法所得244元 。 案发后 ， 这家店立即将外卖平台上的凉菜下架 。
当地市场监管部门认为 ， 当事人未经许可在外卖平台上经营凉菜 ， 违反了《网络食品安全违法行为查处办法》 ， 构成未经许可经营冷食类食品的违法行为 ， 应依据《网络食品安全违法行为查处办法》和《中华人民共和国食品安全法》相关规定予以行政处罚 。 包河区市场监管局最终决定对当事人予没收违法所得244元、罚款5000元的处罚 。
对话餐饮店主
已缴纳完罚款并获得冷食许可
【凉拌黄瓜|多家餐馆卖凉拌黄瓜被罚五千元 对话店主：当时觉得有点“冤”事后已办理冷食类经营许可】
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