联盟和名义选民的相对大小关系 ， 是政治格局的关键 。 有没有投票选举 ， 有没有自由媒体 ， 有没有三权分立 ， 有没有监督机制 ， 都是细节而已 。 只有当联盟人数足够多 ， 成功的民主政治才有可能实现 。 如果联盟人数少 ， 哪怕在民主国家也会发生独裁式腐败 。 此书中有个好例子 。 美国加州贝尔市人口不足四万 ， 经济很差 ， 然而其市长却给自己定了个78万美元的高年薪 ， 其市政委员会成员年薪也有10万— 要知道洛杉矶市长年薪才20万 ， 美国总统才40万 ， 其它地方的市政委员会工资不过每年几千而已 。 贝尔市长能做到这些 ， 恰恰是其成功设计了一场参加人数很少的投票 ， 把贝尔市从普通城市变成“宪章城市” 。 这意味着很多事情可以关起门通过少数几个联盟成员自己做 。
国际奥委会和国际足联都是小联盟组织 ， 这就是为什么它们都很腐败 ， 而且它们的主席都能在任很长时间 。 国际奥委会总共只有115个委员席位 ， 重大决定只需要赢58票 。 这意味着只要收买少数委员就能在很大程度上左右投票结果 ， 而众所周知奥委会委员在决定奥运举办城市时的确会接受贿赂 。 据BBC估计现在贿赂奥委会委员的总价码大约不过才一千万美元 。 国际足联更腐败 ， 你只需要13票！所以贿赂他们一个人需要的钱就更多 ， 据报道有一个委员的亲口开价是单人八百万美元 。 也只有腐败 ， 才能解释把世界杯主办权交给卡塔尔这样的荒谬决定 。 其实消除腐败的办法很简单：扩大联盟人数 。 比如可以给全体奥运会运动员投票权 ， 不过奥委会主席是不会赞成这个建议的 。
上市公司虽然有广大的小股东（名义选民） ， 但是董事会往往只有十几个人 。 联盟人数极少 ， 对CEO来说是一个容易形成独裁的局面 。 一般人可能想象CEO的工资应该跟他的业绩密切相关 ， 而据《经济学人》2012年报道的最新统计 ， CEO工资跟业绩根本没关系！事实上 ， CEO的最佳策略不是搞业绩而是搞政治 。 他们必须在董事会安插自己的人马 ， 研究表明越是在董事会有亲信的CEO ， 他们的在位时间就越长 。 比如惠普女CEO Carly Fiorina因为行事高调和错误收购康柏 ， 现在已经成了IT史上的笑话 ， 但是她在任内做的每个动作都符合权力规则 。 Fiorina一上台就不断在董事会排除异己 ， 减少联盟人数 。 而她不顾市场反对坚决收购康柏 ， 正是为了扩大名义选民 ， 进一步冲淡董事会中对自己的反对势力 。 然后她给新的董事会加薪 ， 正是收买联盟 。 当然最后因为惠普的业绩实在太差 ， 股价一跌再跌 ， Fiorina任职六年后被迫在2005年下台 。 就是这样她仍然得到一笔巨额遣散费 。 其实Fiorina被赶下台的关键还是董事们都有股票 ， 他们对股价的关心最终胜过了对Fiorina“喜爱” 。 我们完全可以设想倘若惠普不是一个公司而是一个国家 ， 也许Fiorina就会在领导人的位置上一直干下去 。
那么在人民享有广泛的投票权 ， 联盟人数理论上可以达到全体选民的一半的民主国家 ， 权力规则是否还起作用呢？答案是民主国家领导人与独裁国家领导人并无本质区别：他们都必须优先保证自己铁杆支持者的利益 。
Bueno de Mesquita提出 ， 当我们谈论民主政治的时候必须了解一点：所谓“国家利益” ， 其实是个幻觉 。 国家作为一个抽象概念并没有自己的利益 — 是国家中的不同人群有各自不同的利益 。 政客们无非是代表一定的利益集团进行博弈而已 。 因为联盟人数太多 ， 民主国家领导人没有办法直接用钱收买联盟 ， 但是可以给政策 。 以美国大选为例 ， 奥巴马的铁杆支持者就是穷人 ， 以西裔和黑人为代表的少数民族 ， 年轻人和女人 。 那么他当选后就一定要把大量税收用于社会福利 ， 加强医保和社区服务 。 最近罗姆尼败选后就此大大抱怨 ， 但是罗姆尼当选也得回报自己的支持者 。 美国政界常见的“专项拨款（earmark）”和“猪肉桶（pork barrel）”现象 ， 就是政客回报自己选区的特定选民的手段 。 《独裁者手册》列举了权力规则在民主国家美国的种种体现：搞集团投票（block voting） ， 国会选举要划分选区 ， 就是为了减少联盟人数；民主党倾向于增加移民并给非法移民大赦 ， 就是要扩大名义选民；两党都特别重视税法 ， 就是要控制钱；民主党搞福利 ， 共和党支持把大量研究经费投入到疑难杂症等往往只对富人有利的研究 ， 就是为了回报各自的联盟；共和党反对给富人加税和医保改革 ， 就是因为绝对不能动自己联盟的利益 。 美国以外 ， 种种选举中的政治手段也是屡见不鲜 。 在新加波不给李光耀的党投票的选区的住房计划会被削减；有些国家存在直接买票的情况 ， 而更高级的做法则是哪个村子投给我的票最多 ， 我当选之后就给哪个村修条路 。
推荐阅读
- 你和天才的大脑一样吗？
- 睡眠研究也历史悠久？
- 古今紫砂壶名家大全
- 古今茶道
- [百家争鸣]古今中国数字综合百科知识
- 普洱茶 古今餐桌“混合饮料”
- 古今明清泡茶道
- 茶马古道古今多少故事传说
- 古今茶具冲泡艺术大PK
- 中国古代茶具发展简史