经营者|“歇人不歇店”涉嫌违规 餐饮从业者可“分时”共享店铺吗？
【 经营者|“歇人不歇店”涉嫌违规 餐饮从业者可“分时”共享店铺吗？】在北京的街头巷尾，有一些餐饮店会被分时段租给不同的外地务工者。他们分别经营不同的餐饮服务内容，例如：早餐包子铺、午餐快餐、晚餐烧烤等。这种经营方式，既可以减少经济成本，又可快速投入运营。专家指出，这样的运营方式虽然降低了成本，但很可能违反“一地一证”的有关规定，且存在食品安全隐患。另有市场监管人员表示，这种“分时”运营模式在实际监管中存在难以取证的问题。
11月10日凌晨2点，位于北京朝阳区的某家餐饮店内，专门从事早餐工作的赵铭和妻子已经开始了一天的忙碌。
夫妻俩来自安徽农村，在北京打拼已有20个年头，现在他们租下了一家店面的“早间”使用权。
从凌晨1点到上午11点间，夫妻俩制作包子蒸饺、鸡蛋米粥给上班族们；到中午他们下班后，这家店就会变成一家川菜馆子，客人络绎不绝；而到晚上，店面又会成为一家烧烤店。很明显，这家店铺的早中晚三个时段分别被承包给了不同的店家。
这种经营方式合规吗？《工人日报》采访人员进行了采访调查。
店面利益最大化
这种“分时”共享店铺的做法被赵铭称作“歇人不歇店”。他告诉采访人员：“这样出租店铺房东赚得多。”采访人员了解发现，这种共享店铺的经营模式在北京并不少见。早餐租赁是最常见的，因为有的店面专门经营火锅、炒菜，早间时段店铺无法有效利用，不如转租给别人，让店面得到充分使用，使利益最大化。
虽然这些早餐店并不少见，但是在网络平台却很少找到它们的身影。打开诸如大众点评等生活类平台，这种分时租赁的早餐店一般都不显示。比如西城区的一家海鲜店虽把早餐时段租赁出去，但大众点评只显示这家海鲜店的介绍评价，只有翻看评论后才会发现该店还有早餐经营。
许多消费者对于店铺“分时”经营并不在意，即便知道也没有过多疑问。大多数人认为只要吃得健康新鲜就好。但值得注意的是，有律师指出，这种情况存在违反食品经营许可“一地一证”原则的可能性，导致出现食品安全问题的隐患大大增加。
从业者不明就里
当采访人员询问赵铭关于“一地一证”原则时，赵铭表示自己并不清楚。“在我们安徽村里，大部分都是外出做早餐的，只要健康好吃就行。”他告诉采访人员，现在的店面是通过亲戚认识的中介租到的，每个月租金1.4万元。
赵铭向采访人员表示，“分时”租赁最主要的原因就是成本低，“做早餐的都是一家人，不需要请员工，办理其他相关手续等。”还有一个原因就是相对自由，没有束缚。赵铭夫妻二人如今都已50岁出头，直到现在还做早餐生意是为儿子结婚做准备。“等他娶到媳妇就不干了。”赵铭笑着对采访人员说。
而采访人员调查发现，“分时”租赁途径非常简单，只要上网打开生活类服务平台，搜索“临街店铺租赁”会有许多联系方式，拨通电话告诉中介自己需要“分时”租赁，很快就能选到心仪的店面。
采访人员以租赁为由联系了一家位于望京附近的店面，店主明确表示可以“分时”租赁。当采访人员问到“一地一证”原则时，房东告诉采访人员：“都是小本生意，食品只要健康新鲜不出事情，不会有人调查。”他还告诉采访人员，自己是合规合法取得了经营许可证，只要是在这个食品大类下都可以经营，自己“分时”租赁快10年了从来没有遇到过被查的情况。
相关法规需完善
针对上述情况，采访人员联系了北京云嘉律师事务所高级合伙人夏孙明律师，他表示，首先，我国《食品安全法》第三十五条规定：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。
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