继日本肯定列表制度正式实施后 ， 今年4月初 ， 欧盟茶叶委员会(ETC)再次提高了欧盟及德国茶叶新农药残留标准 。 农残标准的不断提升 ， 对我国茶叶出口企业提出巨大挑战 。 如何破解“农残之困”？目前 ， 一些茶叶出口企业已开始在茶源、茶农、农药管理等环节提升自身的应对能力 。 农残标准提高茶叶出口遭遇困局
茶叶是我国重要的传统出口商品 ， 每年出口20万吨以上 ， 约占我国茶叶生产总量的1/3 。 然而 ， 近年来我茶叶出口屡遭农药残留超标围剿 ， 已成为茶叶出口的一道关卡 。 今年4月 ， 欧盟茶叶委员会公布了欧盟及德国茶叶新农药残留标准 。 据了解 ， 新标准增加了10个农残项目 ， 并更新了其他10个农残项目的新限量 。 更新后的农残项目共计227项 ， 其中207个农残项目的标准限量为目前仪器最低检测底线 ， 占91.2% 。
事实上 ， 自2000年7月1日欧盟实施严格的茶叶农残标准后 ， 新的茶叶农残标准不断出台 。 受此影响 ， 我国茶叶出口欧盟一度受阻 。 日本、美国、澳大利亚等国也纷纷以食品安全为由 ， 仿效欧盟 ， 提高茶叶农药残留的控制标准 ， 增加对进口茶叶中非茶类杂物、重金属、放射性物质、黄曲霉素和微生物等项目的检验 。
去年5月 ， 日本肯定列表制度正式实施 ， 将进口茶叶残留检测项目由71项增加到276项 ， 同时还调整了农残检测方法 ， 用“全茶”检测法代替过去一直采用的“茶汤法” 。 检验检疫专家分析 ， 两种检测方法数据相差至少10倍 。 该制度的实施 ， 严重影响我国的茶叶出口 ， 去年我对日出口茶叶2.77万吨 ， 金额6570万美元 ， 同比分别下降20%和17.7% 。
出口成本上升迫使企业转移市场
对于欧盟再次提高茶叶农残标准 ， 茶业出口企业已经表现出强烈的关注 。
“茶叶农残指标中很多项都是仪器最低检测限量 ， 这是不合理的 。 ”湖北省粮油食品进出口(集团)公司总经理助理周勇认为 ， 农残标准的提高更多的体现为一种贸易限制手段 。
“新标准的实施对企业出口欧盟市场会造成一定的影响 。 ”福建茶叶进出口有限责任公司一位业务经理告诉采访人员 ， 如果按照新的标准 ， 该公司将有许多品种无法出口到欧盟 。
浙江省茶叶进出口有限公司的负责人也表达了相同的观点 。 在欧盟实施严格的农药残留标准后 ， 该公司年出口欧洲市场的茶叶从9000吨锐减到2000吨 。 近两年 ， 在不断控制质量和药残的情况下 ， 出口量才逐步恢复到5000-6000吨 。
“农残标准的提高 ， 造成了我们出口成本的大幅提升 。 ”厦门茶叶进出口有限公司茶叶出口部林京青说 。 据了解 ， 为应对国外茶叶农残标准的限制 ， 国内茶叶出口企业纷纷加强了检测 。 对一项农残指标的检测费用150-300元不等 ， 一批茶叶全部指标的检测通常要两万-三万元 。
此外 ， 为减少茶叶农残 ， 很多公司采取了从源头控制的办法 ， 加强了茶叶基地建设和毛茶收购检测 ， 有的甚至统一发放农药 ， 一些企业还建立了自己的实验室 。 随着中间费用及附加费用的增多 ， 出口茶叶的销售成本进一步提高 ， 市场竞争力随之下降 。
云南海湾茶业有限公司王乐耕说：“生产成本在不断上升 ， 而出口价格却没有相应的提高 。 以我们公司出口的普洱为例 ， 国内价格不断上涨 ， 而国外价格上涨却不超过5% 。 ”
“如果出口量大 ， 费用的上升还能承担 。 但如果出口量本身就不大 ， 成本上升的影响就很大 。 我们公司去年出口欧盟的茶叶量只占出口总量的10% ， 如果农残标准不断提高 ， 我们只能调整出口市场 。 ”林京青说 。
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