“双减”，构筑基础教育“新生态圈”
“双减”政策落地4个多月，学生、家长和老师感受如何？采访人员日前走访上海多所中小学，发现学期过半，变化正在发生 。伴随学生作业负担和校外培训负担的“双减”，是学校专业服务能力、多样化资源供给能力的逐步“双增” 。以人民为中心，以学生发展为本，通过高质量作业体系建设、做优免费线上学习服务、推行“全员导师制”、提升课后服务品质等举措，校园主阵地作用得到强化 。
“双减”的指挥棒从微观着手，撬动的是基础教育整体变革，致力构筑的是一个以育人为中心的“新生态圈” 。
设计好每一份作业
“作业少了，也更有趣了！”上海市松江区九亭第四小学四年级学生安尚宸说，很多同学都有这样的感受 。
少而精的作业背后，是老师们以“绣花”功夫开展的一场“作业攻坚战” 。在九亭第四小学，教师用“三级跳”的形式设计弹性作业，用“友情提示卡”区分作业难度，为学生提供自主选择，让学习困难的孩子“吃得饱”，让学习不费力的孩子“动动脑”，也让学有余力的学生“跳一跳” 。跨学科综合性作业，培养学生创造性解决问题能力；实践性作业，鼓励学生走进社会大课堂，探究饮食文化、博物场馆、历史遗迹、家乡美景等 。作业的开放性和实践性策略延伸到所有学科，融入每一位师生教与学中 。
小作业，大文章 。作为课堂教学的重要环节，作业承担着诊断、评价和指导的重要作用，加强作业管理既是提升教学质量的关键领域，更是学校落实“双减”主体责任的应有之义 。设计好每一份作业，带动的是学校内涵建设，激发的是学生学习热情和能力，考验的是教育工作者的专业素养 。
在上海市杨浦区三门中学，围绕作业的一套反馈、辅导和点评机制，成为减负增效的“利器” 。该校教导主任刘瑞华介绍，这学期，绝大多数学生都能在校内课后服务时间完成当天的大部分作业，尤其是老师的个性化辅导，让“难题不出校门”成为现实 。“学生有了半小时的午休，下午课堂效率明显提高，这也是‘双减’释放的红利 。”
据了解，上海一直高度重视作业设计，2018年“作业研究”成果获基础教育国家级教学成果一等奖 。在此基础上，上海陆续印发小学作业设计与实施指导手册、初中作业设计与实施指导手册，推出一系列加强义务教育学校作业管理的相关措施 。结合“双减”新要求，上海持续在作业设计和作业指导上发力 。近期将出台“校本化作业体系建设”的指导意见，聚焦基层应用，突出教师可操作，并开展全员培训，着力提高教师的作业设计能力 。
“要充分发挥好作业在教学中的各种作用，让学生在作业中获得愉快体验，感知学习意义，建构知识，发展能力 。”上海市教委副主任杨振峰告诉采访人员 。
线上有名师，线下有导师
这学期，上海市世界外国语中学六年级的孩子们都有了一位“签约”导师 。有困难找导师，有困惑找导师，与班主任的工作形成补充，导师更注重学生成长中的个性需求，为“结对”学生提供陪伴式关怀和精准指导，疏解学业压力、增强成长信心 。
导师还肩负着成为家校沟通“桥梁”的责任 。黄浦区蓬莱路第二小学沈寒亭的爷爷说，自从有了“签约”导师，不仅孩子多了个“老师朋友”，家长也多了个了解孩子的渠道，感觉更放心了 。
这是上海在全国率先推行的全员导师制 。此前，全员导师制已在上海12个区186所中小学试点一年，今年9月新学期开始，在初中所有年级和小学、高中重点年级实现全覆盖，目标是“学生人人有导师，教师人人是导师” 。为配合全员导师制推广，上海积极开展专业资源开发和培训调研指导，并下发《师生关系指导手册》《家校沟通指导手册》《作业命题指导手册》，同步实施市级种子教师培训，启动区、校教师全员培训 。
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