我国征收茶税始于唐代 , 但具体时间记载有些歧异 , 不厌烦琐 , 撮要开列如下:
《唐会要》卷84《杂税》:“建中元年九月……天下所出竹木茶漆皆什一税之 , 充常平本钱 。 ” (《事物纪原》卷l《杂税》文同)【131】
《唐会要》卷87《转运盐铁》“建申四年 , 度支侍邓赵赞议常平事 , 竹木茶漆尽税 , 茶之有税 , 肇于此矣 。 ”【132】
《旧唐书》卷13《德宗纪》 , 贞元九年正月 “癸卯 , 初税茶 , 岁得钱四十万贯 , 从盐铁使张滂所奏 , 茶之有税 , 自此始也 。 ”【133】
《山堂考索·后集》卷56《榷茶》:“茶之有税 , 起于唐之赵赞 。 茶之有榷 , 又起于唐之王涯 , 如王播、裴休皆主榷茶之议者 。 ”【134】
《续资治鉴长编》卷42 , 至道三年(977年)五月 。 王禹稱上疏:“只如茶法 , 从古无税 , 唐元和中 , 以用兵齐、蔡 , 始建其法 , 唐史称是岁得钱四十万贯 , 东师以济 , 今则数百万矣 。 ”【135】
我们抛开记载中的个别年月差异 , 可以肯定 , 唐德宗建中时 , 开始对茶叶征收什一税 。 兴元元年(784年) , 曾下令停止收茶税 , 【136】所以 , 贞元九年开始的茶税 , 《新唐书》卷9《德宗纪》称为“复税茶” , 【137】自此以后 , 茶税便不再停止征收了 。
王禹偁说 , 元和中开始征收茶税是错了的 , 但同时存在类似看法的颇有其人 。 当宋真宗与辅臣讨论茶利时 , “王旦等曰:元和国计茶税 , 岁不过四十万缗” 。 【138】其实 , 自德宗贞元以来 , 每年收入四、五十万贯的茶税乃是通常的情况 , 【139】元和时的税茶收入并无明确记载 , 可能也是四、五十万贯 。 李珏在穆宗初上疏说 , “税茶之事 , 尤出近年” 。 【140】这大概是宋人致误之由 。 但李珏已指明税茶“在贞元中 , 不得不尔” 。 按理是不应该有混乱了 。
关于榷与税 , 章如愚把二者加以区分乃是无可厚非的 。 榷是专卖 , 早在汉武帝时 , 已有“初榷酒”的记载 , 【141】《旧唐书》卷49《食货志》也说 , 建中三年(782年) , “初榷酒” , 没有把当时已经存在的税茶称为榷 。 同书卷17下《文宗纪》:太和九年(835年)十月 , 王涯为榷茶使 , “茶之有榷税 , 自涯始也” 。 王涯建议税茶的一套办法符合汉代以来专卖的涵义 。 不过 , 《旧唐书》的记载仍有混乱 , “长庆元年(821年) , 盐铁使王播增茶税” 。 已称之为茶税 , 而记反对王播意见的李珏上疏 。 “今若榷茶加税 , 颇失人情” , 【142】则又称为榷茶 。 其他《唐会要》、《新唐书》、《资治通鉴》、《册府元龟》等书所记唐代税茶之事 , 也将“榷”与“税”二者混用 。 宋仁宗的诏书说 , “唐自建中 , 始有茶禁” 。 【143】这是把税茶也视为榷了 。 但曾巩在《元丰类藁》中却把唐代有关茶叶的征税一律称税而无榷茶之名 。 马端临在《文献通考》的按语中却说 , “嗜茶、榷茶皆始于贞元之间” 。 唐律不见对“榷”的解释 。 宋代 , “诸称禁物者榷物同 , 称榷货者谓盐、矾、茶、乳香、酒、曲、铜、铅、锡、鍮石 , 诸违犯禁物 , 如被盗诈恐喝及因水火致彰露者 , 并同首原” 。 【144】唐代对矿产的政策与赵宋有所不同 , 对于茶、酒税的政策是大体一致 。 由此也可窥见 。 唐宋人对榷与税之区分已不如汉朝人那样严格讲究了 。
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