“一国两制”最早竟是由古代契丹人首创的？( 二 ) _小知识

怎么办？
辽太宗雄才大略，在夺得中原重地“幽云十六州”后，富有创新精神地提出了新模式。

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▲燕云十六州，即幽云十六州
“一个国家可以有两种制度，此所谓‘因俗而治’ 。最重要的是先把经济搞上来，百姓安居乐业了，其他问题也就好办了。 ”站在游牧草原和农耕田地的分界线上，辽太宗跃马扬鞭，这样告诫契丹官员。
《辽史》记载：“至于太宗，兼制中国，官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人，因俗而治，得其宜矣。 ”辽朝的“一国两制”内容如下。
行政体制为“南”“北”二院，在契丹旧地，依然沿用奴隶社会的部族制，官吏一律用契丹族人，掌握契丹的一切军政事务，也是辽朝的最高权力机关；在中原地区则用汉族的方法治理，仿效唐朝的官制，设立三省六部机构，以此安抚汉族精英，让他们来管理汉族人的事务。但是北院的权力要高于南院，可见辽朝的政治重心在于契丹本民族。
南北分院的“一国两制”为后世留下了一份重要的政治遗产，很好地处理了“国情”与“接轨”的内在矛盾。《辽史》记载：“契丹北枢密院，掌兵机、武铨、群牧之政，凡契丹军马皆属焉；契丹南枢密院，掌文铨、部族、丁赋之政，凡契丹人民皆属焉。 ”

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▲《东丹王出行图》局部
由于南院是被征服的中原汉地，与北方的契丹旧地没有利益冲突，所以契丹旧贵族们并没有损失，也就不反对在南方搞改革。辽太宗稳定了国内各种势力，便可以腾出手来发展经济，在幽云十六州选拔了一批汉族的知识分子治理南方的事务，下诏书招聘贤才，引进汉族的做法。
甚至连辽朝的首都也分为多个：上京、南京、东京（“太宗以皇都为上京，升幽州为南京，改南京为东京”），上京是契丹人发源之地，祖居于此，风俗习惯沿用本民族传统；南京是今天的北京，已属中原农业地区，建立南京后就开始设立南面官员了，主要用来治理汉族人；东京则是被征服的渤海国，也大体上遵循旧有制度不改变。
辽朝的多个京城，以上京为根基，向四面八方扩展，从各个方位控制了辽政权所统辖的不同地区，这在客观上符合了契丹主体民族的国情，也照顾了其他民族的利益，使“国情”与“接轨”得到了很好的统一。
十几年下来，通过潜移默化的对比，北方的契丹贵族们开始明白：“哦！南方经济果然发展很快，汉文明的生产方式和管理制度确实比游牧的居无定所要先进很多！如果我们学习南方这样做，也会取得很大成果。 ”契丹贵族们逐渐由反对变为支持，尤其到了“契丹二代”，他们比父辈更容易接受新思想，从开始了解汉族商品、使用汉族器具，到逐步热衷汉族的衣冠服饰、饮食文化，最后到羡慕汉族的政治体制——这种渐进式的改良，终于扩散到整个辽国。

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▲明成祖朱棣被西方世界称为“契丹皇帝”
辽朝以渐进式改良，逐步完成了“现代化”，并保持了自身特色，留下足够的时间去吸收、消化外来文化，国内稳步发展，没有像北魏那样产生过大动荡，可见契丹人比鲜卑人要成熟了很多。
正因为辽朝很好地处理了“国情”和“接轨”问题，其灿烂的文化和声名也比北魏更加持久。辽代的医药久负盛名，《脉诀》和《针灸书》中的治疗方法至今仍应用在临床实践中；辽代的镏金、染织、造马具、制瓷工艺精湛；契丹鞍与端砚、蜀锦、定瓷被并列为“天下第一”；契丹族绘画、舞乐、建筑等艺术，多姿多彩，成为中华艺术宝库中的一朵奇葩。契丹有自己的文字，使用了好几百年，极大地影响了西夏和女真文字，是契丹族对中华文化的一大贡献。