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岩仓具视
倒幕派的目的很简单，就是推翻幕府 。
一时间倒幕派与幕府关系一触即发 。
这时候有人提出与倒幕相互对立的主张——“大政奉还” 。
大政奉还，就是主张幕府将军把现有的统治权名义上奉还天皇，而在天皇之下设立一个由将军担任议长的“大名会议”来掌握实权 。以“大名会议”为上院，另从各藩选拔有识之士组成下院，用类似欧美的议会形式来运行国政 。
德川庆喜思来想去，觉得此举可以消除倒幕派讨伐的借口，使幕府从危亡中脱身，以退为进，同时自己仍掌握大权，不失为一道良策 。
在德川庆喜考虑幕府命运的时候，倒幕派已经积极行动，约定出兵武装倒幕，岩仓具视更以天皇的名义向下达了“珍戮贼臣庆喜”的讨幕密诏 。
1686年10月14日，身在京都的德川庆喜先发制人，于讨幕密诏下达同一天上奏朝廷，请求将政权“奉还”给天皇 。
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大政奉还
倒幕派得知这一消息后，顿时捶胸顿足 。德川庆喜的“大政奉还”使他们失去了举兵的借口 。
大政奉还意味着，延续了两百六十四年的德川政权从此正式终结 。但是因为没有替代性政治框架，所以德川庆喜仍然掌握着很大权力 。
三、选择和平，退出历史舞台
这时的形势一片混乱，各种臆测纷飞，诸大名多采取观望的态度 。
但是倒幕派的决心依旧坚决，倒幕派军队纷纷向京都集合，倒幕派发动宫廷政变，以明治天皇名义命令德川庆喜“辞官纳地”，辞职并将领地和辖区内臣民返还朝廷，以此彻底废除幕府的影响力 。
此时，在京都幕府的势力已经处于劣势，12月13日德川庆喜离开京都，退往大阪 。京都完全被倒幕派控制 。
离开京都时，德川庆喜做了外交准备，让列强仍然承认幕府为唯一的合法政权，与他关系一向友好的法国甚至表示提供援助 。
控制京都后，倒幕武装组建成新政府军，他们不断派人挑衅，散布谣言，试图逼迫幕府率先挑起战端，寻找对其开战的借口 。
1868年1月，德川庆喜下达讨伐令，幕府军队从大阪向京都进发 。
倒幕派欣喜若狂，对幕府开战是他们期盼已久的 。
有天皇在手，倒幕派成为正义性的一方 。很快在京都南郊的鸟羽、伏见，新政府军击败了一万五千名幕府军队 。
德川庆喜听闻败训，逃回江户 。此后他拒绝了幕府中主战派决一死战的要求，采取绝对恭顺的方针，不久江户以和平的方式被明治政府占领 。
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