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不能抵押的房地产包括：
1、权属有争议的房地产;
【不能抵押的房地产包括哪些】2、已依法公告在国家建设征用拆迁范围内的房地产;
3、用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产;
4、列为文物保护的古建筑、有重要纪念意义的建筑物;
5、被依法查封、扣押或采取其他诉讼保全措施的房地产;
6、未依法登记领取权属证书的房地产;
7、未经中国注册会计师确认已缴足出资额的外商投资企业的房地产;
8、行政机构所有的房地产 ， 政府所有、代管的房地产;
9、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权 ， 但法律允许抵押的除外 。
【法律依据】
《城市房地产管理法》第51条的规定 ， 房地产抵押合同签订后 ， 土地上新增的房屋不属于抵押财产 。所以 ， 在需要拍卖该抵押的房地产时 ， 虽然可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖 ， 但对拍卖新增房屋的所得 ， 抵押权人则无权优先受偿 。
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