【导读】
中公事业单位为大家带来法律知识考试《事业单位公共基础备考知识点——行政法的听证制度》 ， 希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试 。
各位同学 ， 在事业单位的考试当中 ， 行政法的听证制度是常考的知识点 ， 包括行政许可的听证和行政处罚的听证 ， 那么行政许可听证制度和行政处罚的听证制度有哪些异同呢?
一、相同点
1.两个听证都是发生在行政行为做出来之前 ， 一个是在许可之前 ， 一个是处罚之前 ， 因为我们知道行政行为是具有公定力和确定力的 ， 一经做出来是不会随意进行更改 ， 如果需要申请听证 ， 摆证据说理由应该是在作出之前才能发挥听证的作用 。
【转载 法律知识考试：事业单位公共基础备考知识点——行政法的听证制度】 2.两个听证都是免费的 ， 不管是许可还是处罚听证都是免费的 ， 由行政机关承担 ， 申请人、利害关系人不承担费用 ， 也是国家保障民众权利的一种途径 。
3.两个听证都由案外人主持 ， 不能是审查许可的工作人员或者是进行行政处罚的工作人员 ， 不然容易产生一种先入为主的思想 ， 容易带着大家跟着自己的思路走 ， 主持人要保持绝对的中立 。
4.两个听证的过程都是听取当事人的陈述和申辩 ， 就有关问题相互进行指纹、辩论和反驳的过程 。
二、不同点
1.启动程序不同：行政许可既可以行政机关依职权主动听证 ， 也可以由申请人、利害关系人依申请 。 但是行政处罚只会依当事人的申请要求听证 ， 大家想想 ， 行政机关在进行处罚的时候 ， 接受处罚的民都没有意见 ， 行政机关会没事找事做自己主动来听证吗?
2.启动条件不同：行政许可事项是都可以进行听证申请 ， 但是行政处罚的听证需要符合处罚种类 ， 行政机关将要作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚才能进行听证申请 。
3.申请期限不同：行政许可听证申请需要在被告知之日起5日内提起听证申请 ， 而行政处罚听证需要再告知之日起3日内提出申请 ， 相对来说处罚听证的时间会短一些 ， 也很好理解 ， 毕竟处罚的后果严重一些 ， 所以要高效率 ， 自己也要早点做准备 。
4.最终做出决定的依据不用:行政许可听证笔录经过双方当事人签字生效 ， 开完听证会后的目的也是要做决定是否给许可 ， 而笔录是行政机关做决定的唯一的依据 ， 也叫做案卷排他原则 ， 不再看别的材料直接依据笔录来 ， 而处罚的听证笔录不作为唯一的依据 ， 听证会后是否给处罚 ， 笔录只是参考依据之一 ， 还需要结合别的证据材料综合判断是否给处罚 ， 这也很好理解 ， 毕竟行政处罚较之许可而言更加的严重 ， 需要多参考更谨慎 。
祝大家备考成功!
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