长江日报评论员杨于泽
教育部近日印发通知， 实施青少年急救教育行动计划， 开展全国学校急救教育试点工作， 首批拟组织150所高中和高校参与 。 重点任务包括普及校园急救知识、配备校园急救设施和开展应急救护培训 。
表面看这是急救“从学生抓起”， 实质上， 它是我国社会急救工作走向科学化、组织化的开端 。 以前， 社会急救作为“见义勇为”的一种， 通常以一种道德义务的形式被倡导 。 但社会急救作为急救医疗的前端程序， 必须以专业知识、技能与网格化设施为支撑 。 现在教育部的学校急救教育试点与校园急救设施配备配套进行， 昭示着一个急救体系建设时代的到来 。
公共场所的社会急救又称院前急救， 往往是针对一些如心脑血管疾病而出现的 。 最有效的急救是医疗机构的专业急救， 比如随着120急救车辆的出动， 急救医护人员、急救设备到场 。 但在专业人员和设备未到场之前， 同样需要有人对病患采取急救措施 。 对于这种社会急救来说， 同样需要必要的急救知识、急救设备 。
建立社会急救网格、部署具备急救资格的急救志愿者以及必要急救设备， 就成了社会文明的标志， 社会急救体系建设实际上是治理体系与治理能力现代化的一部分 。 在部分发达国家， 在广泛的急救知识、技能培训的基础上， 建立一个覆盖城乡的社会急救网络体系， 在这个体系中， 具备急救资格的急救志愿者与急救设备处于核心地位 。 有资料显示， 法国急救培训普及率达到40%， 德国是80%， 日本甚至达到90% 。 急救培训普及率， 是评价社会急救体系是否完备的关键指标 。
近年来我们越来越重视社会急救体系的建设， 从过去寄望于路人的见义勇为转向对急救人员的培训、急救设备的配置， 直到建设完整的社会急救体系， 这种转变体现了理性精神与科学态度、科学方法 。 比如2020年初实施的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》明确规定， 公共场所应当按照规定配备必要的急救设备、设施， 有关部门和组织应当开展急救培训、普及急救知识， 并鼓励医疗卫生人员、经过急救培训的人员积极参与公共场所急救服务 。
这种转变看得见、摸得着的地方， 是现在各地都在单位、公共场所配备自动体外除颤器（AED） 。 武汉宣布到2025年中心城区实现“10分钟急救圈”， 年内将在市内主要公共场所部署500台AED 。 今年5月， 15台AED已在市民之家安装并启用， 120名市民之家一线窗口工作者、物业人员、保安等接受了急救知识与技能的培训 。
将急救培训纳入学校教育， 是我国社会急救体系建设的加速器 。 相信随着知识与技能培训从学生抓起， 加以急救设备的加快部署， 一个完善的社会急救网络将加快建成 。 目前我国应急救护技能普及率不到1%， 建成高效急救网络还有很长的路要走 。 但先试点， 再推广， 方向是对的， 这可以说是我国治理体系与治理能力现代化取得的最新一个进展 。
【编辑：丁翾】
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【急救从学生抓起：“见义勇为”需要知识与技能支撑｜长江评论】
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