军机处职能原为承名拟旨,参与军务,后逐渐演变为全国政令的策源地和行政中心,其地位远远高于作为国家行政中枢的内阁!
【清朝军机处设立的特点】
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1. 军机处职能原为承名拟旨,参与军务,后逐渐演变为全国政令的策源地和行政中心,其地位远远高于作为国家行政中枢的内阁 。
2. 军机处职掌着每日晋见皇帝,共商处理军国大事,并奉旨对各部门各地方负责官员发布指示的重要使命 。
3. 根据内阁制度,下属官员有事题奏,或皇帝颁发诏旨,都是经过层层机构,辗转交送 。军机处则不然,一切均由大臣和章京通同办理,皇帝有谕,随时奉诏承办,而且必须当日事当日毕 。
4. 军机处实行了严格的归档保密规定,还设有专门的档案房,有专职的保密人员管理档案,为后代留下了许多难得的珍贵史料 。
5. 集权专制,军机处行走大臣也只是跪受笔录并无实际权力 。
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