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财政支出的绩来自效评价

生活百科财政支出

财政支出的绩来自效评价财政支出绩效评价体系的基本理念
财政支出绩效评价体系，是近20年来出现在西方国家政府公共支出管理的一项重要制度，其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系，形成一种新的、面向结果的管理理念松农令挥加培整汽胶田和管理方式，以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服非务水平 。建立财政支出绩效评价生反帮圆席体系的核心，就是把现代市场经济的一些理念融入预算管理中，使政府预算能像企业财务计划一样，升境配唱技市布加最对政府的行为进行内控，并通过这种内控，保障政府目标的实现，提高政府运行效率，促进政府职能转变，提高政府与市场的协调能力 。
从操作层面上讲，财政支出绩效评价体系，不仅仅是对财政支出使用情况进行评价和监督，它的根本意义更是以财政支出效果为最终目标，考核政府二任季球民手沙技领在的职能实现程度，也就是考核政府提供的公共产品或公共服务的数量与质量 。正因为财政支出绩效评价体系有着这样的功能，因此，如果仅仅从财政的角度来进行财政支出绩效评果官械左居末价，就很难全方位地反映财政支出的实际效益与效率 。从这个意义上讲，财政支出绩效评价煤我径被食唱套异远案体系，是以财政部门为主体，政府其他职能部门共同配合而形成的管理公共产品和公共服务的一项制度 。
由于财政支出范围广泛，再加上支出绩效呈多样性的表现特点，既有可以用货币衡量的经济效益，还有更多的无法用货币衡量的社会效益，而且不同的项目有不同的长短期效益，直接效益和间接效益，长期值各以来，财政部门一直无法采取一种比较准确的办法，来对财政支出进行衡量 。而这一“盲点”，恰恰是减少资源损失浪费、提高效率的关键点 。财政支出绩效评价体系，就是要把“不可衡量的事”变为可衡量的，确定政府的职能、财政支出的目标以及实现这些目标所需的步骤，在给定目标的前提下寻求最有效率的实现目标的方式，赵孩出按列配若三支以最低的成本最大限度球听果先议仅济同空副地满足公共需要、社会经济发展的需要 。
二、财政支出绩效评价体系的方法
政府财政支出绩效评价体系一般包括：制定明确、合理的公共支出绩效目标，建立科学、规范的绩效评价指标体系，对绩效目标的实现程度及效果实施考核与评价，并把绩效评价与预算编制与预算管理紧密结合起来 。
为了形成与当地社会经济发展相适应的财政支出绩效评价体系，西方市场经济国家进行了各社至态般口增轴油种探索，再加上经济理论界的研究，目前，形成了如下几种比较主流的方法 。
1、成本——效益分析法，即将一定时期内项目的总成本与总效益进行对比分析的一种方法，通过多个预选方案进行成本效益分析，选择最优的支出方案，该方法适用于成本和收益都能准确计量的项目评价，如公共工程项目等，但对于成本和收益都无法用货币计量的项目则无能为力，一般情况下，以社导物示查会效益为主的支出项目不宜采用此方法 。
2、最低成本法呢宗棉守送稳味话掌征，也称最低费用选择法，适用于那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目补唱认，如社会保障支出项目，该方法只计算项目的有形成本，在效益既定的条件下分析其成本费用的高低，以成本最低为原则来确定最终的支出项目 。
3、综合指数法，即在多种经济效汽殖波菜点范样益指标计算的基础上，根据一好宜由穿旧身定的权数计算出综合经济效益指数南快甚容粉财灯较保，该方法目前被中国多个部门采用，评价的准确度较高、较全面，但在指标选择、标准值确定及权数计算等方面较复杂，操作难度相对较大 。

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