【收养应当遵循什么原则:治安管理处罚应当遵循哪些原则?】 根据《治安管理处罚法》的规定 , 治安管理处罚应遵循以 下原则:“以事实为依据原则”、“错罚相当原则”、“公开原则”、 “公正原则”、“保障人权原则”和“教育与处罚相结合的原则”收养应当遵循什么原则 。 以事实为依据原则是治安管理处罚的一项基本原则 , 是“以 事实为依据 , 以法律为准绳”的宪法原则在《治安管理处罚法》 中的体现 。
以事实为依据要求公安机关及其人民警察必须以事实为 依据 , 重证据轻口供 , 注重调查研究 , 广泛听取各方面的意见 , 不 能凭自己的主观想象或者受领导或者部门的影响 , 要注意收集各种 有利于证明案件事实的证据 , 不偏听偏信 , 做到客观公正地处理案 件 。 严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证 据 。
为了防止过分重视和依赖当事人言辞陈述定案 , 《治安管理处 罚法》明确规定 , 对于只有本人陈述 , 没有其他证据证明的 , 不 能作出治安管理处罚决定 。 在进行裁决时要在对整个案件事实和证 据进行客观、全面的分析、判断的基础上 , 形成符合事实的处理意 见 。 而且 , 在对行为人的处罚上 , 对于具有从轻、减轻、从重处罚 情节的 , 也应当以事实为依据 , 罚当其责 。
错罚相当原则也就是说治安管理处罚应当与违反治安管理行为 的性质、情节以及社会危害程度相当 。 对于办理治安案件的公安机 关及其人民警察而言 , 首先 , 要准确地确定违反治安管理行为的性 质 。 要根据违法行为的性质来准确地适用法律 , 处以适当的处罚 。 其次 , 要根据违法行为本身的情节 , 如行为的手段、时间、地点等 以及违法行为社会危害的大小 , 确定应当适用的处罚的种类和幅 度 , 以及具体的处罚措施 。
行为人所犯错误要与其受到的惩罚相适应 。 公开原则包括治安管理处罚的依据公开和治安管理处罚公开两 个方面 。 治安管理处罚的依据公开 , 就是公安机关据以认定违反治 安管理行为和给予治安管理处罚的规范和依据 , 应当公之于众 。 各 级公安机关及其人民警察在办理治安案件时 , 应当以依照法定程序 公布的法律、法规、规章等规范性文件为依据 。
对于未经公布的一 些内部决定、指示等 , 不得直接作为治安管理处罚的依据 。 治安管 理处罚的公开 , 即治安管理处罚的程序、处罚的内容、结果要公 开 , 以便于治安案件的当事人知道处罚的内容 , 保障其合法权益不 受非法侵犯 , 也便于教育其本人和其他人 , 便于人民群众监督 。
具 体来说包括:第一 , 实施治安管理处罚的人员身份要公开 , 即办理 治安案件的人民警察在调查和实施处罚时 , 应当向相对人出示证 件 , 以表明其执法人员的身份;第二 , 在作出治安管理处罚决定 前 , 应当告知当事人作出治安管理处罚所依据的事实、理由及依 据 , 告知当事人依法享有的权利 , 要给当事人陈述和申辩的机会; 第三 , 处罚决定公开 , 即决定予以治安管理处罚的 , 应当制作处罚 决定书并向被处罚人宣布、送达 , 同时抄告被侵害人 。
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