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【国内循环和国际循环的关系 有关国内循环和国际循环的关系】1、当今世界正经历百年未有之大变局,全球城市发展发生新变局 。我国进入高质量发展阶段,城镇化发展也面临新形势 。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是应对百年变局、开拓发展新局的战略选择,对“十四五”时期城镇化发展提出新的要求 。
2、全球城市发展格局发生新变化
3、新科技革命重塑全球城市发展格局 。以大数据、物联网、人工智能等为核心的新科技革命,正在重塑城市竞争力消长和全球城市格局 。新冠肺炎疫情加快了新科技革命和产业变革的进程,数字技术催生新业态、新模式异军突起,重新定义国际分工和产业生态,并将深刻影响城市发展格局 。
4、全球化退潮影响城市网络体系 。2008年国际金融危机后,全球化进入退潮期,全球产业链、供应链在经历了30多年扩张后转向收缩 。疫情加快了这个进程,主要经济体在“效率”与“安全”之间寻求新的平衡,全球供应链呈现区域化、近岸化和在岸化趋向,北美、欧洲、东亚三大生产网络内部循环强化 。在东亚地区,东盟已超过欧盟,成为我国第一大贸易伙伴 。
5、世界城市体系孕育重大调整 。全球政治经济格局变化,带来世界城市体系的重大调整 。纽约、伦敦、东京等顶级全球城市仍处于核心地位,在全球资源要素配置中仍将占据主导地位,但新兴全球城市正在加速崛起,在世界城市体系中的地位不断上升 。特别是东亚地区有可能出现全球顶级城市,并在世界城市网络体系中发挥重要作用 。
6、大都市圈的重要性日益上升 。目前全球排名前50位的城市,其经济总量占全球GDP的比重超过20% 。这些城市集聚了全球主要跨国公司、学术机构、行业组织和智库等全球性机构,在全球城市网络中发挥着极为重要的作用,并成为各主要经济体对接高标准国际贸易投资规则、参与全球治理的重要载体 。
7、我国城镇化发展面临新形势
城镇化增速将趋于放缓 。我国城镇化在经历高速发展阶段后,增速已趋于放缓 。这与经济增速放缓是分不开的 。“十三五”时期,我国经济增速明显放缓,2016年至2019年经济年均增长6.6%,比“十二五”下降了1.3个百分点,城镇就业人口、城镇人口增长也在放缓,带来城镇化速度放缓 。“十四五”时期,随着经济增速进一步放缓,加之农业可转移劳动力数量下降,城镇化率年均增幅也会呈现放缓趋势 。
8、内陆地区城镇化进程加快 。“十三五”时期,中西部内陆地区城镇化发展速度明显高于东部沿海地区 。基于人口流动的大数据观察城市中心度,北京、上海、广州、深圳处在第一序列,内陆地区的成都也在第一序列,说明内陆地区的大都市圈发展也明显加快 。“十四五”时期,推动形成以国内大循环为主体的新发展格局,内陆地区城镇化进程会进一步加快,并成为推动我国城镇化的主要力量 。
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