从有限理性出发 ， 西蒙提出了满意型决策的概念 。从逻辑上讲 ， 完全理性会导致人们寻求最优型决策 ， 有限理性则导致人们寻求满意型决策 。以往的人们研究决策 ， 总是立足于最优型决策 ， 在理论上和逻辑上 ， 最优型决策是成立的 。然而在现实中 ， 或者是受人类行为的非理性方面的限制 ， 或者是最优选择的信息条件不可能得到满足 ， 或者是在无限接近最优的过程中极大的增加决策成本而得不偿失 ， 最优决策是难以实现的 。因而 ， 西蒙提出用满意型决策代替最优型决策 。所谓满意 ， 是指决策只需要满足两个条件即可：一是有相应的最低满意标准 ， 二是策略选择能够超过最低满意标准 。在这里 ， 如果把决策比作大海捞针 ， 最优型决策就是要求在海底所有的针中间捞出最尖最好的那枚针 ， 而满意型决策则只要求在有限的几枚针中捞出尖得足以缝衣服的那枚针即可 ， 即使还有更好的针 ， 对决策者来说已经无意义 。
决策理论
以西蒙为代表的决策理论学派的理论与传统的决策理论及其他学派相比 ， 有以下基本特征：
管理的中心
决策是管理的中心 ， 决策贯穿管理的全过程 。西蒙认为 ， 任何作业开始之前都要先做决策 ， 制定计划就是决策 ， 组织、领导和控制也都离不开决策 。
满意性准则
在决策准则上 ， 用满意性准则代替最优化准则 。西蒙认为 ， 完全的合理性是难以做到的 ， 管理中不可能按照最优化准则来进行决策 。首先 ， 未来含有很多的不确定性 ， 信息不完全 ， 人们不可能对未来无所不知；其次 ， 人们不可能拟定出全部方案 ， 这既不现实 ， 有时也是不必要的；第三 ， 即使用了最先进的计算机分析手段 ， 也不可能对各种可能结果形成一个完全而一贯的优先顺序 。
决策的影响
西蒙指出 ， 经理的职责不仅包括本人制定决策 ， 也包括负责使他所领导的组织或组织的某个部门能有效地制定决策 。他所负责的大量决策制定活动并非仅仅是他个人的活动 ， 同时也是他下属人员的活动 。
理论发展
西蒙在他所著的《管理决策新科学》一书中 ， 用了大量篇幅来总结计算机在企业管理中的应用 ， 特别是计算机在高层管理及组织结构中的应用 。
西蒙等人认为 ， 一个企业组织机构的建立及企业的分权与集权不能脱离决策过程而孤立地存在 ， 必须要与决策过程有机地联系起来 。西蒙等人非常强调信息联系在决策中的作用 。他们把信息联系定为“决策前提赖以从一个组织成员传递给另一个成员的任何过程” 。西蒙认为 ， 今天关键性的任务不是去产生、储存或分配信息 ， 而是对信息进行过滤 ， 加工处理成各个有效的组成部分 。今天的稀有资源已不是信息 ， 而是处理信息的能力 。
西蒙认为 ， 企业在制订计划和对策时 ， 不能只考虑“攫取利润”这一目标 ， 必须统筹兼顾 ， 瞻前顾后 ， 争取若干个相互矛盾的目标一同实现 。其决策理论以“有限度的合理性”而不是“最大限度的利润”为前提 ， 应采用“符合要求”的原则 。这一理论的典型例子有“分享市场”、“适当利润”、“公平价格” 。在决策方式上 ， 他主张群体决策 。群体参加决策的优点是 ， 群体成员不会同时犯同样的错误 。可以避免决策的失误 。群体参加决策可将问题分成若干部分、分别交给专家处理 ， 从而加速问题的解决和提高解决的质量 。
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