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环保局总目前体制来看垂直的可能性不大 。因为,我国现行的环保法律(例如:《中华人民共和国环境保护法》)都是将环境保护责任划归县级人民政府来负责、组织、落实的: 《中华人民共和国环境保护法》 第七条 国务院环境保护行政主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理 。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理 。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门,依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理 。县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门,依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理 。第十二条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门,应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价,拟订环境保护规划,经计划部门综合平衡后,报同级人民政府批准实施 。注意了:这里是报同级人民政府批准实施,而不是报上级环境保护部门批准实施 。所以说,你谈到的垂直管理暂时不大可能,因为这涉及到现行体制、制度问题 。如果需要垂直管理,则需要对现行的环保方面的法律法规进行修改,二修改法律不是一件随随便便的事情,需要启动一整套的程序........所以,环保系统垂直管理暂时不大可能 。但这种必要性和趋势性已经显现 。
【环保局什么时候垂直管理】
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