这种关系如下：
1.新闻媒体反映和代表民意：分散的个人意见应公开表达，并参与广泛的社会讨论，最终形成的共识也应公开表达，以便作用于社会，成为具有实际意义的民意 。公共表达既是舆论产生的必要条件，也是舆论最终形成的标志，而公共表达必须依赖于一定的媒介 。
【媒体和舆论是什么关系？】2.新闻媒体激起舆论：要形成舆论，前提是要有一个具体的意见方向，这个具体的意见方向指的是具体的公共事务 。也就是说，对于公众来说，首先要做的是了解和认识自己身边正在发生的事情，与自己相关的利益和事务的准确信息，这样才有可能发布正确的信息 。
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