三、税茶和榷茶政策 。 到德宗建中三年(782年)九月 ， 唐政府开始实施税茶政策 。 《旧唐书》卷十二《德宗纪》记载道：“(建中三年)九月丁亥……判度支赵赞上言 ， 请为两都、江陵、成都、扬、汴、苏、洪等州置常平轻重本钱 ， 上至百万贯 ， 下至十万贯 ， 收贮斛斗匹段丝麻 ， 候贵则下价出卖 ， 贱则加估收籴 ， 权轻重以利民 ， 从之 。 赞乃于诸道津要 ， 置吏税商货 ， 每贯税二十文 ， 竹木
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