种业发展|种业高质量发展加速落实 各地具体行动方案密集出台( 二 )
农业农村部部长唐仁健日前表示，种业是典型的高技术产业，其生命力就在于原始创新，必须有健全的知识产权保护制度保驾护航 。打好种业翻身仗，要持续推进资源保护、品种攻关、企业培育、基地建设等全链条知识产权保护，为推动种业振兴提供基础支撑 。
据了解，目前我国主要农作物主导品种中70%以上是保护品种，良种对我国粮食增产的贡献率超过45% 。没有严格的品种保护，就没有良种创新的好成果和连年丰收的好局面 。
农业农村部与最高人民法院签署了种业知识产权保护合作备忘录，从行政执法、司法保护、行业自律等环节完善保护体系，构建全链条保护格局，严厉打击侵害种业知识产权行为，鼓励支持原始创新 。最高人民法院也加大种业知识产权司法保护力度，抓紧出台相关司法解释，明确司法裁判规则，依法惩治各类种业侵权行为，推动解决举证难、侵权赔偿额低等问题 。
与此同时，农业农村部开展了为期三年的全国种业监管执法年活动，加大品种权保护力度，提高主要农作物品种审定标准，开展非主要农作物登记品种清理，支持原始创新，严打种业领域知识产权侵权行为 。
持久发力补短板强弱项
农业农村部农村经济研究中心研究员张照新表示，种子是农业的芯片，是保障国家粮食安全的关键 。增强我国种业发展的竞争力，既需要通过增加投入，开展重大技术的联合攻关，缩小与发达国家的种业技术差距，更需要完善科研保障，健全知识产权保护制度，为种业长期持续发展奠定制度基础 。
中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长毛世平表示，打赢种业“翻身仗”，应构建现代育种科技创新体系，强化种质资源的深入挖掘，加强创新平台支撑作用和研发投入力度，形成以企业为主体的育种体系，并完善知识产权保护制度 。
目前，全国农业种质资源普查总体方案已确定，计划用3年时间全面完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动，实现对全国2323个农业县（市、区）的全覆盖 。第二轮畜禽遗传改良计划也已经启动，力争用15年左右的时间，提升我国畜禽遗传资源研发能力 。
据了解，未来将着力夯实种质资源基础，全面摸清种质资源家底，加快培育一批新的突破性优良品种，持续加强基础研究和前沿技术攻关 。充分发挥企业主体作用，培育壮大一批具有竞争力的现代种业企业，加快建立以种业企业为主体、产学研用紧密结合的商业化育种体系，并切实提高种业基地建设水平，增强良种稳定供应能力 。同时，全面优化种业市场环境，完善种业市场法律制度，加大市场监管处罚力度 。（采访人员李志勇）
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