种业发展|种业高质量发展加速落实 各地具体行动方案密集出台
种业高质量发展加速落实 各地具体行动方案密集出台
【种业发展|种业高质量发展加速落实 各地具体行动方案密集出台】构建良好发展环境 发力补短板强弱项
全国推进种业振兴电视电话会议日前召开，强调围绕保障优良品种的自主可控，加快培育一批新的突破性优良品种，持续加强基础研究和前沿技术攻关 。作为保障粮食安全的重要前提，种业高质量发展成为“三农”的焦点 。近期，发改委、农业农村部、财政部等部门连续出台措施，推动种业高质量发展加速落地 。各地也在加快出台各种规划方案，聚焦全面优化种业市场环境、加快现代化育种体系等方面，加快补齐种质资源保存能力不足、核心种质资源匮乏、重大品种创新滞后等短板 。
种业高质量发展加速落实
全国推进种业振兴电视电话会议强调，种子是农业生产的源头，近年来我国种业发展有了很大进步，但发展基础仍不牢固，推进种业振兴、保障种源自主可控十分重要和紧迫 。
对此，中央和地方连续出台政策，不断加大推进种业高质量发展的力度 。国家发展改革委、农业农村部近日联合印发了“十四五”现代种业提升工程建设规划，对“十四五”期间我国种业基础设施建设布局的总体思路、框架体系、重点项目等作出了全面安排部署 。
根据规划，到2025年，农业种质资源保护体系将进一步完善，收集保存、鉴定评价、分发共享能力大幅度提高 。同时，打造一批育种创新平台，建成一批现代化种养业良种生产基地，选育推广一批种养业新品种，形成保、育、测、繁分工合作、紧密衔接的现代种业发展格局，全面提升种业现代化水平 。
不仅中央层面，各地近期也陆续出台政策，加大种业发展的支持力度 。海南省印发了“十四五”农业农村现代化规划，强调“十四五”期间将高标准建设国家南繁科研育种基地、全球动植物种质资源引进中转基地，以及作物、畜禽、水产三类现代种业园区等，为打好种业翻身仗做好服务保障 。
北京提出打造“种业之都”“农业中关村”，将连续实施现代种业发展三年行动计划，计划到2025年，农业良种覆盖率达到98%以上 。北京还与河北签署合作协议，以种业科技产业为核心推动乡村振兴，围绕农作物和蔬菜开展重要品种选育和种源“卡脖子”技术联合攻关 。
除此之外，包括天津、安徽、甘肃、宁夏等地也都纷纷出台种业发展的规划和政策，包括重点推进水果、牧草等种子资源研发和攻关，加大种质资源收集和保护力度，推进种业知识产权保护等 。
构建种业发展良好环境
种业处于农业整个产业链的源头，是建设现代农业的标志性、先导性工程，是国家战略性、基础性核心产业 。而要打好“种业翻身仗”，良好的发展环境是首要条件 。
近日，种子法修正草案提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议，拟建立实质性派生品种制度，从源头上解决种子同质化严重的问题 。当前，国内主要粮食作物品种中修饰性品种比较多，一些品种繁育停留在对主要推广品种和核心亲本的修饰改良上，导致品种遗传基础窄，审定品种多，但突破性品种少，难以适应加强植物新品种知识产权保护、激励育种原始创新、保障粮食安全的新形势 。
为激励育种原始创新，从源头上解决种子同质化严重的问题，种子法修正草案拟建立实质性派生品种制度，明确实质性派生品种可以申请植物新品种权，并可以获得授权 。
在种业知识产权保护方面，农业农村部等部门也不断加大力度，开展专项整治行动，探索建立知识产权侵权主体“黑名单”制度，标本兼治打击侵权违法行为，为种业振兴营造良好环境 。
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