尤其是在嘉靖年间，对胥吏来说恰是个好时辰 。 在这之前，胥吏都是有名额限制的，可到了嘉靖朝，俄然掀起了一阵扩编高潮，吏胥人数陡增 。 有人曾埋怨说: “ 衙门吏胥，原有定额 。 今郡邑吏想如故胥, 较前增十倍不止 。 朝穿青衣入，暮各持金而回 。 ” 可见其盛况 。
陶当作和陈佐的入职，即得益于这个年夜布景 。
这两小我为了能安心舞弊，不约而同地拜了县衙里的屠本家儿簿当靠山，就此相熟 。 吏房和户房原本联系就比力慎密，两小我很快勾搭到了一路，沆瀣一气，其所作所为，用后来官府判决的话说就是——“各结揽写法，讨钱利用” 。
怎么个讨钱利用呢？
嘉靖二十五年八月，彭县决议佥派一批老苍生来三班服役，指派吏房和户房执行 。 陶、陈两人一听，哈哈，钱来也 。
这里要先申明一下，年夜明的县衙体系体例很有意思，年夜致可以分当作三类：官、吏、役 。
彭县的知县、县丞和屠本家儿簿如许的人，执政廷吏部挂着号，算是官员编制；像是典史以及六房的正副本家儿管，无等第，算是吏员编制；至于像陶当作、陈佐如许的书、算手，连编制都没有，差不多算是聘用的合同工——当然，胥吏往往宿世代接踵，比合同工可不变多了——无论若何，他们仿照照旧属于“吏”这一层级 。
再往下，到了具体的执行团队，则只能称为“役” 。
这个“役”，指的是徭役，更精确点说，是力役 。 说白了，就是给当局出气力白干活 。 一县的日常杂事，好比马夫、门子、库夫、禁子、防夫、纤夫、伞夫、吹手之类，都属于役 。 这些役职并没有常设员工，都是从本地老苍生里遴选出来干活，维持机构运转 。 良多公共事务，好比补葺营造、解粮征粮之类，官府也会佥派老苍生来应役 。
甚至连负有治安本能机能的三班，都不是专职 。 好比皂班，本家儿要负责迎来送往、站堂呵道 。 彼苍年夜老爷在公堂上一拍惊堂木，他们拿着水火棍喊“威武”；彼苍年夜老爷出巡，他们负责在前头举着“肃静”、“回避”年夜牌子的仪仗 。 看着威风面子，其实这些皂隶也属于“力役”，可能今天站完堂，明天把皂服一脱就回家种地去了 。 为啥叫他们衙役而不是叫衙吏，原因即在于此 。
在一个衙门里，几个“官”在金字塔尖负责决议计划，几十个“吏”在金字塔中心负责调剂规划，几百个甚至上千个“役”在金字塔底吭哧吭哧干活 。
事实上，县衙的年夜部门工作，都是靠这种佥派苍生来完当作的 。 原因很简单，廉价啊，来充力役的老苍生是不拿工资的，还得自大伙食 。 徭役之害，年夜半来历于此 。 正如侯方城批判的那样：“居官者利其白役无工食，宴然差遣之，竟不知食平易近膏髓，为可怜惜一年夜害也 。 ”
当然，朝廷也深知这事对苍生承担重，固然不克不及免去，但几多会做到公允一点 。 在具体的佥派法则上，要充实考虑苍生家庭环境，依次论值，生齿赋税少的，去服一些相对轻松的徭役；生齿赋税多的，去服一些比力重徭役，以示均平 。
可惜，这只是理论上的设计，实践中有的是法子可以冲破 。
咱们回到嘉靖二十五年这一次佥派 。
彭县三班这一轮的役期已满，良多衙役要返回家里，必需要佥派一些新人来填补 。 这个动作，涉及到户房和吏房两个部分：户房负责查询户籍轮值表，确定应役人选；吏房负责挂号造册 。 这份工作，便交由陶当作和陈佐两人来完当作 。
他们俩接到使命之后，第一件事，就是寻找合适的索贿人选 。
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