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社会福利支出包括：
(1)城镇居民的社会救济费 。如困难户的定期定量救济费、临时救济费等 。
【社会福利支出包括什么项目】(2) 农村自然灾害救济费 。
(3) 社会福利救济事业的费用 。如无依无靠的老弱孤寡残疾、家庭劳力少生活困难、由于不幸事故而生活发生困难等 。
(4) 精简老弱残职工救济费 。
(5) 其他救济费 。
社会福利支出引起的资金问题，威胁到哪些主要领域?——社会救济是对其它根据修正的保险原则提供的社会福利的补充 。它的目的是使那些陷入困境，而又不能由私人和其它社会福利机构扶助的人的社会和文化的最低需要得以维持 。同其它社会福利相比，社会救济是最后的救济手段 。社会救济的对象有义务接受指派的工作 。对这类工作支付的报酬往往较低，以便不刺激人们逃避日常工作或不去寻找工作 。
近年来，社会救济支出有所增加，这使得地区和县级政府十分恼火，因为主要是它们为社会救济提供资金 。德国城市联合会抱怨说：“令人惋惜和羞耻的事实是贩贩贩联邦把一部分失业救济费用开支，以社会救济义务为名推给了地方 。”德国社区联合会则抱怨说，社会救济支出的增加，越来越削弱了社区的投资能力 。1983年社会救济支出为166亿马克，其中的1/3用于保证社会和文化最低需要的生活救济 。2/3用于“对特殊生活状况的救济”，主要是对需要护理的人和伤残人员的救助 。
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