【什么时期公文开始有了上行文和下行文的区别】
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2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》 ， 公文开始有了上行文和下行文的区别 。记得2000年以前上行文和下行文在格式上没有太大区别 ， 后来印刷文件 ， 文件头上行文空出约15行字 ， 下行文没有 。
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