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具体内容：
大众创业，万众创新 。
政策解读：
对大众创业、万众创新来说，“专业人士”也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的 。“双创”可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的“专业人士”，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势 。另一方面，采取包括“双创”在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共同富裕 。
当前，大众创业、万众创新的理念正日益深入人心 。随着各地各部门认真贯彻落实，业界学界纷纷响应，各种新产业、新模式、新业态不断涌现，有效激发了社会活力，释放了巨大创造力，成为经济发展的一大亮点 。
不过也有少数观点认为，创新创业存在一定的成本和风险，总的来说还是少数专业人士的事，不宜在全社会广泛号召动员 。实际上，这种观点在理论上是经不起推敲的，在实践中也已被证明是错误的 。
一方面，“双创”有助于推动我国经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路 。要使经济实现健康持续发展，离不开大量的市场参与者、灵活高效的调节机制和竞争有序的市场格局 。无论是大众创业，还是万众创新，都少不了一个“众”字 。对于中国这样一个庞大经济体而言，如果只有少数市场主体参与，显然难以满足全国统一市场的需要 。许多地方经过发展认识到，“活力增长财力，人气带来财气” 。推进“双创”，既可以在最大范围内推动人财物等各种市场要素自由流动，更可以倒逼不合理的体制机制实现改革突破，最终提升整个经济的运行效率 。
市场如果死气沉沉终究难以为继，因此，必须根据经济规律不断培育经济发展的新动力，让经济“活起来、动起来” 。鲶鱼效应也好，蝴蝶效应也罢，都是通过关键环节的突破，最终带动面上的变革 。我国地域辽阔、人口众多，回旋余地大，经济基础较好 。“专业人士”也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的，“双创”可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的“专业人士”，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势 。
另一方面讲，“双创”也是践行群众路线、满足群众过上更好生活愿望的必然要求 。大众创业、万众创新参与者从无到有、从小到大，是人的创造性社会实践过程 。马克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能实现什么东西 。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人 。”毛泽东同志也指出，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力 。”采取包括“双创”在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共同富裕 。
一花独放不是春，百花齐放春满园 。“双创”中有挑战更有机遇，既会滴下辛勤的汗水，也有望迎来丰收场景 。人们如今所熟知的阿里巴巴等世界级互联网企业，也都是数年前从草根起家，不断坚持创新创业成功的 。
更为难得的是，各种新兴技术尤其是“互联网+”的快速发展，已经让普通人有了更多的创新创业机会 。近年来，宽带网络速度大幅提升、移动通信终端广泛普及、生产管理的自动化程度提高，众筹等新的商业形态有助于形成风险共担、利益分享机制，这让有梦想、有意愿、有能力的人有了广阔的平台施展拳脚 。
今年上半年，我国高技术产业的增加值保持两位数的增长，比规模以上工业平均增速高将近5个百分点；网上零售额在过去两年连续高增长的基础之上，上半年增速将近40%；机器人、新能源汽车等新产品的增长速度也都大幅增长 。实践证明，在经济面临下行压力的情况下，“双创”为稳增长、防风险、扩就业作出了重要贡献 。
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