城乡一体化与乡村振兴如何协同发展 城乡一体化( 二 )



加大政策扶持力度,在乡村振兴战略的引导下推动乡村社会全面发展【城乡一体化与乡村振兴如何协同发展 城乡一体化】以顶层设计优化战略布局,统一体制改革和机制创新步调,加大政策扶持力度 。城乡差距的存在和农村经济社会发展相对落后的现实倒逼体制机制改革,以调整和完善相关的政策实施 。城乡一体化注重缩小城乡差距,推动农村与城市发展协同共进,而乡村振兴战略则以农村的发展为重点,统筹农村各方面的建设,实现农村持续、协调和稳定发展 。
在城乡一体化和乡村振兴战略的对接中,我们要做好经济、文化、社会和生态领域的体制机制创新,出台相应的政策,为各方面工作提供政策支持,协调好经济效益、社会效益、文化效益和生态效益之间的关系,构建统一、完善的政策体系 。政府要在诸如农村土地政策、户籍管理制度、社会保障制度以及公共产品供给政策等方面逐步突破城乡二元结构束缚,立足农村发展实际,探索农村经济社会发展之路 。
促进产业结构升级,培育农村市场,带动农村经济社会协同发展 。乡村一体化和乡村振兴战略对接的关键在于优化农村的产业发展环境,推动农村的传统产业结构向现代农业、旅游业等新型产业形态的转变,实现农村经济结构的转型 。
在产业升级中,我们要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。由于农村市场发育程度低,因此各地要不断完善农村电力、交通以及通信等基础设施建设,充分利用现代信息技术尤其是电子商务平台,推进农村农产品、手工艺品等走向市场,同时提高农村公共产品和服务的供给数量和质量,健全农村社会保障机制,保护农村生态环境 。
引导农民树立正确的价值观,促进精神文明、生态文明建设 。城乡一体化还涉及精神文明和生态文明建设,政府要通过政策引导、制度规定和纪律要求充分调动基层政府、村民组织和农村党员的积极性;利用传统媒体和新媒体等各种农民喜闻乐见的宣传形式,筹办传播主旋律的文艺活动,使社会主义核心价值观深入人心,成为农民普遍遵守的价值理念和行为习惯 。政府还要引导农民树立生态环境保护理念,形成社会主义核心价值观宣传、生态文明建设互促共进的局面 。
因地制宜,创新发展,探索适合本地区的对接模式 。城乡一体化和乡村振兴战略的对接要充分考虑各地实际,以创新发展的思维不断完善社会治理体系,探索适合本地区农村发展的模式 。
我国幅员辽阔,各地经济发展呈现不同的水平,不同地区的农村也存在相当大的发展差异,一些经济发展水平较高的农村地区,在城镇化和工业化水平上,几乎与其他地区的城镇发展水平持平;而中西部的广大农村,发展水平相对落后,甚至有些地区还处在贫困中 。因而,探索城乡一体化和乡村振兴战略的对接,必须要充分考虑本地区整体的经济社会发展水平,既要量力而行,又要开拓进取,在乡村振兴战略的指导下因地制宜,遵循经济社会发展的客观规律,推动乡村社会全面发展 。

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