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一、建立公司内部有效的权利制衡机制：
【法律是如何规定小股东权益的】首先，进一步强化监事会的权利，并赋予监事会在特殊情况下为保护公司利益可以采取的应对措施;
其次，限制大股东的表决权;
最后，对董事会的经营权加以制约 。
二、强化小股东在股东大会的提议权 。
【法律依据】
根据《公司法》第三十九条规定：代表十分之一以上表决权的股东，三分之一以上的董事，监事会或者不设监事会的公司的监事提议召开临时会议的，应当召开临时会议 。
根据《公司法》第四十三条规定：股东会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由公司章程规定 。股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过 。
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