广深冲击3万亿门槛 GDP前十强城市新变局( 三 )


21世纪经济研究院认为,重庆作为中西部城市的代表,目前受益于城镇化不断发力、劳动密集型产业内迁、大基建项目不断落成、新兴产业持续发展、农民工回流 。同时,伴随着城镇化的不断发展,重庆的社会消费品零售总额也在快速增长,消费不断发力 。
其他排名GDP前十的城市在2021年经济发展较快,与制造业回暖有关,尤其是外贸订单激增 。比如,2021年1-11月,杭州市出口增长24.9% 。
经济增长的另外两驾“马车”投资和消费方面,各大城市也整体表现优异 。在投资上,2021年1-11月,除了深圳的固定资产投资增速同比下降0.6%之外,其他城市固定资产投资均有6%以上的增长,武汉、广州、杭州和成都的增速超过10% 。在消费上,2021年1-11月,GDP排名前十的城市的社会消费品零售总额(亿元)增速均超过10% 。
在制造业回暖,投资和消费表现亮眼的背景下,一些东部老牌工业强市在2021年表现突出,其中的代表就是“最强地级市”苏州 。
作为GDP前十强城市中唯一的地级市,2021年1-11月,苏州规模以上工业总产值达到37389.83亿元,同比增长18.2% 。值得注意的是,在传统产业之外,苏州在2021年前三季度新兴产业投资1065.1亿元,同比增长10.6% 。其中生物技术和新医药投资增长90%、软件和集成电路投资增长38.1%、智能电网和物联网投资增长21.5% 。
21世纪经济研究院认为,和中西部城市迎来产业内迁和新兴产业发展的“双重机遇”不同,不少东部大城市的经济发展,不得不度过产业转型升级的“阵痛期” 。在这个过程中,相对低端的产业部分迁出,新兴产业又需要进一步培育,这对于缺乏大学和研究机构支持的城市来说尤为艰难 。
仍以苏州为例,苏州第二产业就业人口在2010年以来持续下跌,2010年为425.27万,2020年仅余384.19万,在这个过程中,相对低端制造业就业人口不断流出 。
【广深冲击3万亿门槛 GDP前十强城市新变局】21世纪经济研究院认为,对于不少东部大城市来说,未来的经济发展需要考虑平衡问题 。一方面,产业结构调整不能急于求成,以免冲击经济的根基,同时引发较大规模的就业人口外流;另一方面,如何发展新兴产业是一个“必答题”,在吸引人才方面大城市之间的竞争也将更为激烈 。在经济迈入新的发展阶段之后,GDP前十强城市对于人才与创新要素的需求将更强,各大城市也将继续加大力度,预计相关政策会陆续落地 。

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