镇痛药|强效镇痛药被频繁套取背后( 二 )
公益诉讼办案组成员张晓东表示，高老汉仅在医院住了几天，就以“需要吃流质和半流质”食物或者“住在女儿家”等各种理由不实际住院，而病人不在院期间药品正常开出，并且全都由“家属”代领，至于怎么服药、是否服药，医院更不得而知 。
卷宗资料显示，还有医护人员反映，有时看护高老汉服药后，其表示会反胃而先将药吐出来，后续不知道有无服用 。
“医院已发现部分端倪，但在医疗活动中没有引起足够重视 。”张晓东说 。
虽然各国对精神和麻醉类药物均进行严格管制，但是否将之界定为毒品，还需要有关部门予以明确 。
最高人民检察院在此前一份批复中，认定盐酸二氢埃托啡是麻醉药品属“其他毒品”的范围，因此考虑到1500片盐酸二氢埃托啡舌下片从医院流出，被袁华等人用于非法买卖，而这种具有毒品性质的管制药品在社会上流通，必将极大侵害社会公共利益 。经研究，公益诉讼办案组决定对案件立案调查 。
办案组认为，社会上一些不法分子，利用对癌症患者的同情心和医疗机构管理上的疏漏套取麻精药品 。对此，检察机关不能就案办案，结合办案情况进行总结，并制发检察建议书，对办理过程中发现医疗机构存在的三类问题与卫健部门进行充分沟通 。
医生没有对病人实际情况进行核实，甚至在病人不实际住院的情况下违反规定超剂量开药；护士没有按照用药规程将药亲自交给病人并看护其服用；部分医护人员缺乏责任心，对药品使用说明掌握不准确，对药品的属性、剂量和服用规定等知之甚少……
面对检察机关指出的问题，该市卫健委高度重视，组成专案组赴相关医院开展了专项调查，对违规的40名医护人员给予责令暂停执业、罚款、警告等不同程度的行政处罚，并清查了全市范围内所有二级以上医疗机构麻精药品使用管理情况，对存在问题的医疗机构进行全市通报批评 。
【镇痛药|强效镇痛药被频繁套取背后】“感谢检察机关及时将发现的问题反馈给我们，给我们提出了宝贵的建议，我们才能及时堵住麻精药品的监管漏洞 。”该市卫健委的相关负责人说 。
办案组还发现苏南某市也存在上述问题 。第一时间固定相关证据后，办案组将案件线索移送给该市检察院 。随后，该院经审查后启动了公益诉讼程序，当地卫健委经过调查，对涉案两家医院予以警告、罚款的行政处罚，吊销了两家医院麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡，对涉案的7名医师分别处以责令暂停执业六个月或一年、警告的行政处罚 。
此外，徐州鼓楼区人民检察院还向河南省安阳市人民检察院移送了麻精药品监管案件线索，通过当地检察机关和卫健委的共同努力，涉案医院及相关医护人员分别受到了不同程度的行政处罚 。
“点滴工作，我们感到的都是责任！”徐州鼓楼区人民检察院承办检察官邱军表示，国家对麻精药品设定了严格的管控措施，在医疗环节如果出现监管漏洞，这些药品一旦流入社会，极容易被毒贩利用，从而严重危害社会公共安全 。
她表示，通过司法裁判文书网的查询，办案组发现类似案件还有很多，涉及全国各地的医疗机构，也亟待引起国家卫健委等相关部门的重视 。
王敏 马宇飞 中青报·中青网采访人员 李超 来源：中国青年报
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