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【如何创新社会管理 主要应做好五方面工作】1、进一步改进政府提供公共服务方式 。扩大公共服务向社会资本开放 。推进非基本公共服务市场化改革，放宽市场准入，鼓励社会资本以多种方式参与，增强多层次供给能力，满足多样化需求 。加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式，对社会资本公平开放基本公共服务准入，完善对社会资本投入的扶持和监管政策，充分发挥公共投入的引导和调控作用，逐步有序扩大基本公共服务领域对外开放 。提升事业单位提供公共服务的能力和效率 。分类推进事业单位改革 。完善事业单位法人治理结构 。鼓励社会力量参与公共服务 。强化社会公众对公共服务供给决策及运营的知情权、参与权和监督权 。发挥各类社会组织在公共服务需求表达、服务供给与监督评价等方面的作用，把适合由社会承担的公共服务事项，以购买服务等方式交由社会组织承担 。推动志愿服务与政府公共服务优势互补、有机融合，发挥慈善在基本公共服务提供和筹资等方面的作用 。
2、进一步加强基层社会管理和服务体系建设 。强化基层政府的社会管理服务职能 。强化乡镇（街道）社会管理服务职责，完善政府投入和社会投入相结合的基层经费保障机制 。增强城乡社区服务功能 。建立面向社区内所有常住人口的社会管理服务体制 。建立健全以城乡社区党组织为核心、以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理服务机制 。不断深化村（居）民自治，增强基层群众自我管理和服务能力 。促进政府行政管理和基层群众自治有效衔接和良性互动 。政府及其部门要坚持依法行政，充分保障村（居）委会依法组织基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项权利，不强行干预基层群众自治组织自治范围内的事情；基层群众自治组织既要依法组织村（居）民开展自治活动，也要积极协助基层政府及其派出机关开展工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到城乡社区 。还要进一步强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，发挥群众参与社会管理的基础性作用 。
3、进一步引导社会组织健康有序发展 。完善管理法规和相关政策 。加快完成社会团体、基金会和民办非企业单位登记管理法规修订工作 。推进行业协会、境外社会组织代表机构管理法规研究制定 。落实和完善对社会组织的财税扶持和相关配套政策 。完善工作体制和管理方式 。建立健全统一登记、各司其职、协调配合、依法监管的社会组织管理体制 。建立法律监督、政府监管、社会监督、自我监督相结合的社会组织监管体系 。加强分类指导和分类管理 。促进社会组织加强自身建设 。完善为社会组织履职和发展提供资金、智力、人力和信息等方面支持的政策措施，引导社会组织完善法人治理结构、健全诚信和自律机制 。
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