ppp模式的负面清单内容有哪些


ppp模式的负面清单内容有哪些

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【ppp模式的负面清单内容有哪些】自由贸易协定(FTA)采用负面清单已经有相当长一段的时间 。1994年生效的北美自由贸易区(NAFTA)被认为是最早采用负面清单的FTA之一 , 在美国和新加坡达成FTA之后 , 这种制度也被亚洲多国所仿效 , 但各国的做法并不一样 。例如在金融服务业领域 , 美国-新加坡FTA就在跨境金融服务贸易的子领域采取了正面清单的形式 , 韩国-美国FTA则进一步将正面清单拓展至金融服务的投资领域 , 并以一个混合清单的模式允许双方金融投资领域子项目的开放程度 。但日本-墨西哥FTA则将金融服务领域排除在投资之外 。一般在FTA中 , 各国会利用负面清单在服务贸易、投资和金融领域做出不同程度的安排 , 在服务贸易领域 , 负面清单往往会引入对本地市场份额的要求 , 在投资领域则会对业绩有要求 , 并对高管和董事会成员的国籍做出限制 , 这事实上来源于双边投资协定 。业内通常认为 , 知道什么是不允许的 , 比知道哪些是可以做的 , 更能帮助服务业供应商理解在国外如何开展业务 , 并且负面清单也适用于未来新出现的服务活动 , 因为这些新的活动在FTA制定之初可能还没有出现 。但是在看到负面清单优越性的同时 , 也不能否认正面清单的意义 。知道哪些是不允许做的意义取决于开放的程度 , 但当某个领域的限制清单就像一本电话本一样厚时 , 知道哪些是可以做的或许更能帮助商业人士来开展业务 。一些行业观察人士认为 , 带有对现有政策约束可能性的正面清单可以给政府提供重要的自由呼吸空间 , 当政府只有有限的行政能力 , 来汇总所有有贸易限制政策的领域清单时 , 这种自由空间的给予尤为重要 , 包括子领域的开放 , 或者是一些对外资参与敏感的产业 。

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