第四，办学堂，废科举，派留学
慈禧虽然在1898年扼杀了戊戌变法，但保留了京师大学堂（北京大学前身） 。1901年9月4日下令各省城书院改为大学堂，各府及直隶州改设中学堂，各县改设小学堂，并多设蒙养学堂 。12月5日颁布学堂科举奖励章程，规定学堂毕业生考试后可得进士、举人、贡生等出身 。1902年2月13日公布推广学堂办法，8月15日颁布《钦定学堂章程》 。1904年1月13日颁布《重订学堂章程》，详细规定各级学堂章程及管理体制，以法令形式要求在全国推行 。与普通学堂并行的还有专业教育，包括师范学堂及各类实业学堂，在学制上自成系统，一套完整的学校制度随之建立 。
1905年9月2日，中国历史上延续了1300多年的科举制度最终被废除，科举取士与学校教育实现了彻底的脱钩 。为统一管理留学生工作，清政府分别在1902年10月31日和1906年10月2日派出总监督赴东洋和欧洲 。
1903年10月清政府颁布《奖励游学毕业生章程》，规定凡中国留日学生在日本普通中学5年毕业，得优等文凭者，给予拔贡出身 。另外慈禧还利用美国的部分庚子退款，在清华园修建清华学堂（清华大学前身），利用其余的退款兴建女学、新学等 。
【盘点慈禧太后历史上五大功绩】
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第五，严禁鸦片
“自鸦片烟弛禁以来，流毒几遍中国，吸食之人废时、失业、病身、败家 。数十年来日形贫弱，实由于此，言之可为痛恨 。今朝廷锐意图强，亟应申儆国人咸知振拔，俾祛沉痼而蹈康和，着定限十年以内将洋土药之害一律割除净尽 。其应如何分别严禁吸食并禁种罂粟之处，着政务处议妥章程具奏 。”——慈禧禁鸦片懿旨 。
除中国之外，受这场运动影响最严重的就是英国了 。这道诏书发布之时，英国每年要向中国输送5万箱鸦片 。不过英国政府立即同意，如果中国真心求变，他们愿意以每年10%的速度消减产量，亦以每年10%的速度减少对中国的出口 。但很不幸，慈禧在这场改革胜利之前就死去了 。不过无论这场改革的结果如何，慈禧的开山之功都不可抹杀 。
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