环境评价(几类环境影响评价存在的关键问题及解决思路)
一、回顾性环境影响评价
在回顾性评价中,应重点关注以下几个方面的问题:
(1)开发现状与原规划用地面积、产业布局的相符性;
(2)原环评批复的执行情况及存在问题;
(3)保护目标(含未搬迁居民、沿江滩地等)与原规划环评的变化情况;
(4)污水处理厂的运行现状及废水达标排放情况;
(5)环境质量变化趋势等 。
针对上述问题,我们的解决思路是:
(1)认真研究开发区发展布局与原规划不相符的原因,提出具体的整治措施,特别是对照园区产业定位及环保要求,分析开发建设的产业和环保符合性,该关停的提出关停措施,该整改的提出整改要求;
(2)列表逐条分析园区开发现状与原环评批复的执行情况,发现园区尚未解决的主要环境问题,给出相应的对策措施;
(3)核实区内、外环境保护目标,进一步调查园区内的未搬迁居民,调查原环评提出的居民拆迁计划是否实施,分析园区污染防治、风险防范措施的合理性和可行性;
(4)分析污水处理厂的运行现状,调查其是否有按照新标准制定的“提标改造”计划 。如有,论述该计划的可行性;如没有,则对污水厂提出“提标改造”工作建议;
【几类环境影响评价存在的关键问题及解决思路 环境评价】(5)结合入区企业污染物排放现状、总量执行情况、开发区减排计划等方面的调查,分析区域环境质量变化的原因,提出相应的环保综合整治建议 。
二、开发区规划修编的环境影响评价
开发区规划修编需要同步开展环评工作,一方面旨在调查原有环境问题的解决情况,回顾园区发展过程中各项环保措施的落实情况,为环境问题解决提出合理的意见和建议 。另一方面旨在为园区新一轮规划修编提出环保建议,以最新的环保要求指明开发区的环保发展方向 。对于开发区规划修编的环评,我们认为应重点关注以下几个方面:
(1)对规划修编内容进行评价;
(2)开展回顾性环境影响评价;
(3)评价原有环评批复执行情况;
(4)园区环境保护目标调查;
(5)公众参与的广泛性和代表性;
(6)污水处理厂运行现状及达标排放的可靠性;
(7)重点关注饮用水源保护及风险评价 。
针对上述问题,我们的解决思路是:
(1)通过列表详细分析本次规划修编与原规划的区别,内容应包括规划范围、产业定位、用地构成、规划布局、公共基础设施建设等,整本报告紧扣修编内容展开;
(2)以回顾性环评的深度开展回顾性评价,包括回顾园区的基础设施建设情况,进区企业的污控措施、达标排放情况、风险防范措施,园区环境管理体系,园区环境质量现状等;总结园区的主要环境问题及制约因素,并提出具体的整改措施;
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