禁止农村宅基地使用人采用出租、出卖、抵押或宅基地入股搞联营等方式转让空闲宅基地,当事人之间转让空闲宅基地的任何协议均属无效行为,宅基地所有人有权收回非法转让的宅基地 。
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由此可见,农村宅基地使用权是不可以单独进行转让的,即使私下转让交易,但转让相关的任何协议都是无效的,而且村集体经济组织有权对非法转让的宅基地进行收回 。
这一点非常好理解,农村宅基地的所有权属于农民集体,单独的宅基地因为没有自建房所有权的体现,自然不能作为农民财产转让 。
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农民在宅基地上建有房屋的前提下,才能行使对自建房的所有权,自建房作为一种私有财产才能对外转让,而自建房转让的过程中,因为离不开宅基地,遵照“房地一体”的原则,连宅基地使用权一起转让,所以准确来说农村宅基地使用权转让,应该是农村自建房所有权转让 。
第四个前提:农村宅基地使用权转让,转让人和受让人之间的“转让”,需要在村集体经济组织同意的前提下进行,并且应当及时去土地管理部门办理变更登记手续 。
根据《土地管理法》规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理 。
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农村宅基地的所有权归农民集体所有,由此可见,对于农民集体所有的土地,农民集体有权对其行使经营或管理的权力 。
说白了就是“谁的东西由谁来管理”,这一点相信每个人都能理解,因为这是一个简单的常识问题 。
根据《民法典》规定,宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理法等法律和国家规定 。
已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记 。
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由此可见,并不是说村集体经济组织同意了,就能进行农村宅基地使用权的“私下交易”,而是在村集体经济组织同意的前提下,经过土地管理部门的逐层审批之后,由转让人和受让人共同去办理变更登记手续 。
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比如:张三要和李四之间完成宅基地使用权的转让,在双方符合宅基地使用权转让条件的前提下,张三和李四要共同提出申请,先经过村集体同意之后,经相关土地部门逐层上报审批 。
在顺利完成审批之后,张三与李四要共同去办理宅基地使用权的变更登记手续 。
如果张三和李四只是经过了村集体的同意,却没有依法变更确权登记,之后双方的合法权益得不到保障 。
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