科研经费|财政部：力争实现科研经费拨付“环环相扣”减少在途时间
中新网8月19日电 针对“科研经费拨付涉及环节多、进度较慢”相关问题 ， 财政部科教和文化司司长黄家玉今日表示 ， 国务院办公厅近日印发了《改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》 。《若干意见》从优化“三个环节”入手 ， 完善拨付流程 ， 明确拨付时限 ， 压实拨付责任 ， 力争实现科研经费拨付“环环相扣” ， 减少在途时间 。
19日 ， 国新办举行例行吹风会 ， 介绍《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》有关情况 。有采访人员提问：科研经费拨付涉及环节多 ， 拨付进度有时比较慢 ， 科研人员着急“等米下锅” ， 请问《若干意见》对这一问题有何考虑？
对此 ， 黄家玉表示 ， 这些年相关部门和单位在完善经费拨付机制方面做了大量工作 ， 比如调整项目立项工作机制 ， 提前一年组织项目申报和评审等 ， 取得了一些成效 。但是仍然存在有些项目拨付时间比较长的问题 ， 为此《若干意见》从优化“三个环节”入手 ， 完善拨付流程 ， 明确拨付时限 ， 压实拨付责任 ， 力争实现科研经费拨付“环环相扣” ， 减少在途时间 。
第一个环节从财政部门到项目管理部门 。在部门预算批复前 ， 项目管理部门就可以拿到预先拨付的经费 ， 确保科研活动正常推进 。需要说明的是 ， 按照《预算法》要求 ， 预算正式批准后 ， 财政部要在20日内批复下达科研经费 。
第二个环节是从项目管理部门到项目牵头承担单位 。《若干意见》首次提出了明确的时限要求 ， 要求项目管理部门在项目任务书签订后30日内 ， 将经费拨付至项目承担单位 ， 切实保障科研活动实际需求 。
【科研经费|财政部：力争实现科研经费拨付“环环相扣”减少在途时间】第三个环节是从项目牵头承担单位到项目参与单位 。科研工作往往需要多个单位合作开展 ， 从项目牵头单位到项目参与单位是经费拨付的最后一环 。《若干意见》专门明确 ， 项目牵头单位要根据项目负责人意见 ， 及时将经费拨付至项目参与单位 。
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