国家发改委|80个项目装一“筐”!这份国家承诺清单与你息息相关
80个服务项目装进一个“筐”!这份国家承诺清单与你息息相关
医疗、教育、就业、社会保障、住房保障……享有这些基本公共服务,是每个公民的基本权利,而如何保障人人都能享有这些权利,则是政府的重要职责 。
近日,国家发改委等21个部委联合发布《国家基本公共服务标准(2021版)》 。9个方面,22大类,涉及80个服务项目,这份标准中明确了哪些内容?为什么要给基本公共服务制定国家标准?重点要保什么,保到什么程度,又该如何实现?新闻1+1共同关注:基本公共服务“新国标”,我们会得到什么?
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享有基本公共服务是每个公民的基本权利
中国人民大学公共管理学院教授魏娜:无论是起草《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》,还是今天把这个规划作为一种标准展现在大家面前,一个最核心的问题是,要让全国人民意识到这是每一个公民的权利,同时这也是政府提供公共服务的责任 。党和政府强调老百姓要共建、共治、共享,要让老百姓共享成果,这份《国家基本公共服务标准(2021版)》就是一个蓝图,让大家清晰地看到我作为中华人民共和国的公民的权利,也要让大家感到作为一个公民,我们的自豪 。
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我们的公民权利保障究竟是什么水平?
中国人民大学公共管理学院教授魏娜:首先我国的定位是发展中国家,而这个涵盖的9个方面、22大类、80个服务项目的标准,肯定是高于一般的发展中国家水准 。当然和发达国家相比,肯定是还有差距,这也是我们努力的方向 。
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80个服务项目为何装进一个“筐”?
9个方面22大类,涉及80个服务项目,过去这些内容都是分散在不同时期政府和相关部门的政策中,现在集中放到一个“筐”里,好处是什么?
中国人民大学公共管理学院教授魏娜:比如九年义务制教育,比如小孩出生打防疫针,过去这些基本公共服务都是由各个部门分别来完成,而现在集合到一起,我认为就等于绘制了一张蓝图 。它让老百姓更清楚的了解到从出生到老年,我能享有怎样的服务,这是国家向公民做出的硬承诺 。另外,按照标准来提供服务,也增加了信息透明度,同时在考核实现情况,上级政府对下级政府的评估上,也有了更清晰的目标 。
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“均等化”不等于“平均化”
中国人民大学公共管理学院教授魏娜:在我们制定《“十三五”基本公共服务均等化规划》的时候,当时首先考虑的是“均等化” 。这意味着在我们辽阔的国土上,各个区域之间,要提供一样的服务 。但是这并不意味着平均化,也不意味着地区之间去攀比 。因为我们国家的发展非常不均衡,在沿海地区经济发达地区,可能有些地方早就达到了底线标准,所以我们也是提倡这次标准公布后,有能力有财力的一些地区和城市,可以在此基础上提高基本公共服务的标准和水平 。
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【国家发改委|80个项目装一“筐”!这份国家承诺清单与你息息相关】“特殊人群”如何“充分”保障?
中国人民大学公共管理学院教授魏娜:近年来,我国在交通、通信、医疗、养老、教育等多领域推出大量为民服务的较为特殊的公共服务项目,因为社会中,不同群体会有不同需求,比如边远地区和生活困难群众、残疾人等 。在满足他们对基本公共服务的需求之上,我们还要更有针对性地提供特殊公共服务项目,这样基本公共服务会更有温度和力度,能让人民群众切实感受到更多的方便 。
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老有所养,需要更多社会力量的参与
涉及到“老有所养”,政府恐怕也不能“包打天下”,社会资本、社会力量又该如何加入?
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