海说神聊美在对英国的战争的取告捷利之后 , 东部十三个州当作立美利坚合众国 。 可是 , 因为自力战争时代刊行了大规模战争债券 , 方才当作立的美利坚联邦当局债台高筑、国库亏空 。 作为第一任财长 , 汉密尔顿深感使命重、压力大 。
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不外 , 汉密尔顿很快揭示了一位政治家的远见以及财务专家的聪明 。 在如斯艰难的前提下 , 他奉行了一套整顿财务和成长经济的施政纲要 , 慢慢成立了美国财务金融系统 。
为了了偿到期的债务以及利钱 , 汉密尔顿于1790年拟定并实施了持久当局债券 。 他刊行了面值高达6400万美元摆布的“持久国债” , 并承诺了偿所有战争债务和持久当局债务 。
可是 , 那时联邦当局没有开征税收的权力 , 汉密尔顿对威士忌酒征收消费税成果变成了西部边境地域农人的抗税暴动 。 若是财税不进账、只能借新还旧 , 国度信用迟早要解体 。
最后 , 仍是地盘财务拯救了联邦当局 , 联邦当局于1785 年和1787 年先后出台了《关于西部地盘测量和出售法令》和《西海说神聊法令》 。 这两部法令确立了“国有地盘私有化” , 承诺经由过程出售公共地盘所得“用于了偿债务或者履行偿债营业” 。
可是 , 美利坚是以“私有产权”立国的国度 , 绝大部门地盘把握在私家手上 , 能卖的国有地盘很是有限 。
一个偶尔的事务促使美国国运发生了起色 。
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1803年4月 , 一桩汗青上最神奇的大生意发生了 。 美国总统杰斐逊与法国拿破仑签订了一份和谈 , 将214万平方公里的路易斯安那以1500万美元价钱出售给美国 。 这笔生意 , 美国人大赚特赚 , 半斤八两于以3美分一英亩的价钱买到了一大片宝地 。
联邦当局为了支付购地条目 , 标的目的外国银行借了不少钱 , 当局财务承担进一步加剧 。 于是 , 联邦当局决心盘活路易斯安娜这片广袤之地 , 开启大规模卖地模式来了偿日益紧迫的巨额债务 。 这就是美河山地财务的起头 。
在清理完西班牙人、法国人以及印第安人“钉子户”后 , 联邦当局以1.64美元一英亩的价钱大规模卖地 , 采办地盘的最低限度是160英亩 。 随后 , 多量东部移平易近和欧洲移平易近进入路易斯安娜投资置业 。 此次轰轰烈烈的西进活动 , 开启了新移民气中的美国梦 。
当然 , 最大的获益者当属美国联邦当局 。 到1853年 , 美国河山面积达303万平方英里 , 比颁布发表自力时的邦畿增添7倍多 。 联邦当局拥有大量国土支配权 , 此时公共地盘收入组成了联邦收入的本家儿要部门 。 地盘出售收入占联邦当局收入最高年份达到48% , 比例远高于中国的最高记实 。
到了1837年 , 联邦当局在地盘财务的帮忙下 , 终于还清了所有的债务 , 并且国库中还有大量的红利 。 美国只用了30多年时候 , 就依靠大规模的地盘财务巩固了联邦财务和国度信用 , 也为美国之后的金融大厦建造了雄厚的底座——以国度信用为依托的国债 。
汉密尔顿还为美国引入了银行轨制 , 1791年由国会核准设立了合众国银行 。
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