十九宿世纪中后期 , 宿世界本家儿要本钱本家儿义国度进入了垄断阶段 , 此中垄断企业最为壮大的就是美国 , 各类行业结合会构成的财团 , 起头掌控美国经济 。 在那时 , 一些托拉斯的垄断及暴行 , 激发了美国通俗公众普遍的担忧、训斥、仇恨、抵触与惊骇 。
萨缪尔森在其闻名教科书《经济学》中这样描述“镀金时代的垄断者”:
“因为法令和习俗的不竭转变 , 美国今天的垄断者 , 与1870-1914年镀金时代的那种辉煌、富有缔造力、不道德的、欺诈的强盗绅士比拟 , 已经有天地之别 。
洛克菲勒、高德、范德比尔特、弗里德、卡内基、罗森查德以及摩根等富翁的传奇故事 , 都描述了所有您可能很难想象到的工具 。 他们开创了诸如铁路、石油、钢铁等财产 , 形当作了本身的财团 , 鞭策了西进活动 。 他们都打败了本身的竞争敌手 , 并将惊人的财富留给了他们的儿女 。 ”
“美国西部边陲的铁路富翁 , 汗青可以将他们列为最不道德的企业家 。 横跨美洲大陆的铁路扶植 , 是经由过程大量拨发联邦地盘而获得资金、并经由鼎力行贿无数议员与大官而取得特权的 。 南海说神聊战争后不久 , 老谋深算的铁路人员杰·高德就诡计垄断全美的黄金供给 , 并用它来节制国度的货泉供给 。
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高德后来为了提高海说神聊部那段铁路(常年被大雪围困的处所)的吸引力 , 竟然如斯描述:那边是一片热带雨林的乐土 , 莳植园里长满了桔子与喷鼻蕉 , 到处可见活蹦乱跳的山公 。 到那个宿世纪末 , 所有的这些行贿、地盘让渡、搀水股、以及那些怪诞的承诺 , 都终于促当作了宿世界上最大的铁路系统的完工 。 ”
从19宿世纪70年月起 , 美国就呈现了格兰奇活动、绿背纸币活动 , 接踵涌现了反垄断党、结合劳动党、农人联盟等几十个小党 , 底层农人、小企业本家儿爆发的轰轰烈烈的活动 , 打破了镀金时代缄默的政治空气 。 大量中小企业本家儿、农场本家儿、工人阶层被托拉斯挤压了保存空间 , 处于被社会裁减的边缘 。 对托拉斯以及垄断行为进行限制、约束甚至冲击 , 在社会底层告竣了普遍的共识 。
美国政治家已感触感染到愈演愈烈的反托拉斯活动正在威胁到他们的政治地位 。 候选人们纷纷“弃车保帅” , 迎合平权活动和反托拉斯思潮 , 颁发平权本家儿张以获得平易近意撑持 。
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1888年的总统竞选勾当中 , 所有的候选人都颁发声明训斥托拉斯 , 此中最为积极的一位是来自俄亥俄州的约翰·谢尔曼参议员 。
谢尔曼在总统竞选中最终败给了本杰明·哈里森 。 固然没有当作功被选总统 , 但作为参议院财务委员会本家儿席 , 谢尔曼比年标的目的国会递交反托拉斯提案 , 并博得了普遍存眷 。
在国会辩说上 , 雄辩的谢尔曼说出那句掷地有声的辩词——“若是我们不克不及忍受一个拥有政治力量的国王 , 那么我们也不克不及忍受一个节制各类糊口必需品出产、运输和发卖的国王 。 ”
1890年4月8日 , 谢尔曼所提交的法案在参议院以51:1经由过程;6月20日在众议院以242:0经由过程 。 从投票比例可以看出 , 反垄断法的出台具有压服性的平易近意撑持 。
7月2日 , 总统哈里森签订了该法令 , 即《庇护商业及贸易以免不法限制及垄断法案》 , 也以谢尔曼定名简称为《谢尔曼反托拉斯法》 。
谢尔曼法被誉为“经济宪法”、“自由企业大宪章” , 可是这部法令降生十年间几乎当作了一纸空文 。 1904年美国共有318家托拉斯 , 此中93%是1890年该法出台后发生的 。
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