首辅与宰相是什么关系，哪个权利大首辅和丞相哪个大( 二 ) _知识经验

在明朝官员的日常工作和运作中，内阁只是一个“中间商”和“二贩子” ，它并没有真正的行政权。
而当时的行政权在哪个部门手里呢？在它的“死对头”六部手里，当时所有的行政事务，都被六部牢牢攥在手里，内阁能做的只是草诏。
六部并不单指一个部门，它是当时礼部、吏部、户部、刑部等部门的总称。六部的权力很大，掌管的事物和范围也很宽，上到官员的升职、晋升，下到祭祀的礼乐文化，都由六部掌管。

文章插图
比起拥有实权的六部，内阁的权利就少的可怜了，虽然内阁的名号听着唬人，但知道明史的都懂，内阁就是个“纸老虎” ，一点攻击力也没有。虽然担着丞相的名义，干着丞相的事儿，却并没有丞相的权利。
当时明朝皇帝只给了内阁口头上的职务，却没有真正放权给内阁。这就导致了内阁在工作的开展和推进中遇到不少困难，有不少官员常常不服阁臣，时不时上书抵制阁臣。
“直文渊阁，入内阁预机务……不得专制九卿事，九卿奏事亦不得相关白。
”从当时的情形可以看出，内阁与六部的斗争，已经发展到了白热化的阶段。
内阁因为没有实权，总被六部压着一头。而六部向皇帝启奏的政务和事情，虽然是要通过内阁呈递，但内容却是保密的，内阁是没有丝毫的知情权的。
这与之前的丞相制度是差别很大的，在之前，丞相几乎可以说是皇帝的“代理官” ，拥有绝对的行政处决权。
百官递上来的奏折，都是先过丞相的手，有些政务丞相甚至可以不禀报皇帝，自行下文处理。到了明朝的内阁，他们的作用简单的不能再简单，只有草拟诏令一件事， “内阁之职……主票拟而不身出与事” 。

文章插图
用大白话来说就是内阁是不能擅自干预草拟诏令之外的事务的，这个就很尴尬了。
与内阁相反，六部则是行“丞相”之职无丞相之名。当时全国各地的大小官员想要呈奏折，都是交递到六部去的，待六部做好统一的审批与规划之后，再借由内阁之手送给皇帝。
02.受六部压制，权力看着很大实则有限
内阁在明朝的主要作用是“票拟” ，而六部的主要作用是“批红” ，内阁与六部都是明朝运行政治流程中的一环，也有步骤和先后顺序之分。
首先是六部将奏折进行“批红” ，这些奏折才能送到内阁进行“票拟” ，如果没有“批红”这道程序，单单只有内阁的“票拟”是不作数。
所有政令的推广实施，都需要“批红” ， “批红”的存在就相当于今天的公章，只有盖章以后文件才能生效，否则就只是一纸空文。很多诏令，如果没有六部的“批红” ，那么那一道诏令就是无效的。
与六部相比，当时的内阁是个比较“憋屈”的存在，它就是夹在皇帝与六部之间的夹心饼干，两头都不是人。为啥这么说呢？
还是因为内阁的权力有限，内阁的阁臣对政事只有提建议和意见的权利，并没有真正的决定权，意见可以提，听不听就不由内阁说的算了。
在大事上肯定是皇帝拍板，这点毋庸置疑，在一些小事上则是由六部来做决策的。对于内阁的尴尬地位，在《明史》里也有所描述：“然内阁之拟票，不得不决于内监之批红，相权转归之寺人。”