地下水超采|我国进一步强化地下水节约保护、超采治理和污染防治
作为我国第一部地下水管理的专门行政法规 , 《地下水管理条例》日前发布 。水利部副部长魏山忠22日说 , 条例聚焦地下水超采、污染突出问题 , 强化地下水节约保护、超采治理和污染防治 。
他是在当日举行的国务院政策例行吹风会上作出上述表示的 。
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11月22日 , 国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会 , 请水利部副部长魏山忠和司法部立法四局局长黄祎、水利部政法司司长张祥伟、水利部水资源司负责人杜丙照介绍《地下水管理条例》有关情况 , 并答采访人员问 。新华社发(赵一帆摄)
魏山忠介绍说 , 地下水具有重要的资源属性和生态功能 , 还是重要的水资源战略储备 。2020年全国地下水资源量8553.5亿立方米 , 其中 , 与地表水不重复的地下水资源量为1198.2亿立方米 。水利部会同有关部门先后组织开展了划定地下水超采区、建立地下水取水总量和水位“双控”指标、推进华北地区地下水超采综合治理等工作 , 取得明显成效 。全国地下水年开采量从2012年达到最高1134亿立方米后 , 2020年回落至892亿立方米 。
据了解 , 当前我国地下水保护利用还存在局部超采严重、污染问题突出两方面问题 。全国21个省区市存在不同程度的超采问题 , 个别地区甚至存在开采深层地下水问题 。
魏山忠表示 , 条例主要从六方面作出重要制度安排 , 包括规定地下水调查评价、地下水保护利用和污染防治规划、地下水储备三项基础性制度;建立地下水“双控”、地下水取水计量、地下水资源税费征收等制度 , 明确严格地下水取水许可申请条件、防止地下工程建设不利影响、禁止开采难以更新地下水等措施 , 推动节约、保护地下水;划定地下水超采区、禁止开采区、限制开采区 , 推动实施地下水超采治理;划定地下水污染防治重点区 , 严格地下水污染管控的措施;建立国家地下水监测站网和地下水监测信息共享机制等 。对超采、污染地下水行为 , 规定了严格的法律责任 。
【地下水超采|我国进一步强化地下水节约保护、超采治理和污染防治】他说 , 水利部将抓紧完善相关制度 , 加快开展新一轮地下水超采区划定 , 推进地下水“双控”指标确定 , 加快推进地下水超采治理 , 强化地下水监管和水行政执法 , 保护好、利用好地下水资源 。(采访人员胡璐)
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